中国学者：欧佩克候任秘书长面临内外挑战

6月2日，石油输出国组织（欧佩克）在维也纳召开第169次原油产量会议。经过近4个小时的会议，欧佩克成员国未能就改变产油政策达成一致，也没能确定新的开采配额。欧佩克在会议上决定，尼日利亚国家石油公司（NNPC）前董事总经理穆罕默德·巴尔金都将于2016年8月1日出任欧佩克秘书长。

石冬明称，欧佩克的影响力在下降，欧佩克候任秘书长面临的挑战包括内部的协调困难和外部供需环境的不利因素。

专家指出，欧佩克内部协调越来越困难，比如沙特作为欧佩克的主要石油生产国，只要沙特不愿意做的事情，其他国家无法迫使欧佩克就范。甚至沙特内部对于限产也存在分歧。

石冬明表示，外部环境从短期、中期、长期来看都有不利因素。他说，短期来看，世界经济回升乏力，对能源需求不足。中期来看，非欧佩克产油国、非常规油的发展对其是挑战。长期来看，低碳减排节能是趋势，主要经济体都把新能源和可再生能源作为发展方向，最终会震撼欧佩克。

石冬明强调，油价受市场供应、能源金融和政治等三大因素的影响，市场供需是基本面，其他因素的影响最终也要通过市场反映出来。

专家解释说，影响石油价格的供需面，包括世界石油探明储量、生产分布及控制状况、石油生产的剩余产能、石油生产成本等因素。其次，能源金融面包括美元汇率、金融投机以及西方建立的国际能源交易中心，对于影响油气价格也有很大话语权。最后，政治面包括战争和地缘政治事件，特别是中东地区的相关政治变化对油价有一定影响。OPEC、IEA的政策干预也会影响油价，这也属于政治因素。

石冬明认为，目前来看，欧佩克对国际石油市场的影响肯定在下降。在国际能源供过于求的情况下，非欧佩克国家石油产量继续保持增长，欧佩克内部难以达成一致，导致限产目标一直不能实现，加上世界经济发展状况及经济结构变化、替代能源发展状况都反映在目前的能源价格上。