俄中能源合作委员会第十三次会议于30日在俄罗斯索契举行。俄罗斯副总理阿尔卡季·德沃尔科维奇以及中国国务院副总理张高丽是该委员会的共同主席。中国驻俄大使李辉日前在接受“卫星”新闻通讯社采访时表示,能源合作是中俄务实合作的龙头项目。上次会议是去年11月在中国北京举行的。
石冬明称,当前中俄能源合作存在一些不足,合作领域、形式和战略重心不平衡。两国能源合作主要通过能源贸易来实现,能源投资所占比例很少,能源金融合作尚处于起步阶段。而能源贸易又主要是中国从俄罗斯购买大量的石油,中国可以向俄罗斯出售的能源产品很少。
他认为,中俄能源合作不能仅仅停留在贸易领域,两国应推动油气全方位全产业链投资合作,从贸易领域进一步发展到投资和金融领域,从上游的勘探到下游的炼化都应纳入合作范围中,发展全产业链合作。中国能源企业已开始在俄投资,能源贸易本币结算也有进展,但合作潜力和空间还相当大。
石冬明指出,同时中俄应巩固和深化在油气领域的合作成果,确保已经签署的油气合作协议得以顺利落实,巩固两国能源合作的基础。
其次,两国还应加强在新能源领域的合作。中俄能源合作主要集中在石油领域,在其他能源领域的合作很少,特别是清洁能源领域的合作几乎处于起步阶段。新能源可以成为中俄能源合作的新亮点、经贸发展的新增长点。
专家进一步表示,中俄还应加强战略与政策协调,为能源合作创造良好的条件。中国正在实施“一带一路”,能源合作无疑是其中的重要内容。通过“一带一路”可以深化中俄能源合作。两国应探索和完善能源合作的风险防控和保障协调机制,目前还应探索低油价下的合作模式创新。
石冬明最后强调,中国目前是世界上最大的能源消费国,俄罗斯是世界上最主要的能源生产和出口国之一。中俄能源合作稳步发展,已经成为两国全面战略协作伙伴关系的重要内容。中国自俄罗斯进口原油增长迅速,从1992年的0.8万吨增长到2014年的3300万吨。2008年还启动了副总理级的能源谈判机制,两国能源合作机制化水平在不断提高。



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