例如,为了加强东南亚盟国的海事安全能力,美国决定将在今明两年拨出2.59亿美元,奥巴马恰好在出席此次峰会前夕做出此番声明。受援国包括菲律宾、越南、印度尼西亚和马来西亚——它们同中国都存在领土纠纷。
奥巴马呼吁北京用实际行动缓和紧张,包括停止对领土继续宣示拥有主权。不过,美国的行动未必真能给紧张降温。对南海的确非常复杂局势,美国做出的反应,不仅仅是想通过外交磋商解决争端,其中还有武力的炫耀。
十月,美国防长在宣布南海巡逻计划时强调,美国将在国际法允许的一切空间内飞行、航行或部署行动。11月两架美国B52轰炸机穿越中国南海人造岛上空。专家们指出,拉森号驱逐舰开始巡逻,以及在西沙群岛上“例行”飞行,可向同中国存在领土争端的国家表明,美国仍将致力于在本地区遏制中国。华盛顿千方百计利用中国同邻国的争端,来加强自己的影响力,把自己打扮成安全的保证者,以达到遏制中国的目的。
中国国际问题研究院南太平洋研究中心主任沈世顺在接受卫星网采访时指出,美国的行动不具有建设性,是反华的。沈世顺说:“美国不愿看到中国在东盟国家中的影响力日益增强,美国在经济上得不到的,就要在军事上取得优势。美国如果没有侵犯到中国的领海和岛礁是可以的,,但如果在中国12海里处的岛礁巡逻,就是对中国主权的侵犯,中国理所当然要采取行动,包括警告和驱赶等形式。”
无论是武装已有的联盟,还是建立新的联盟,都是美国为了巩固以自己为首的世界秩序的战略的一个重要组成部分。此外,美国显然也在竭力想让盟友们相信,它们会得到美国的支持,尽管常能听到美国由于忙于介入世界其他地区的冲突,已经顾不上亚太地区。许多专家认为,领土纠纷的激化以及美国干预的加强,正逐渐让本地区出现冷战迹象。