与早前相比,这份文件对党员有着更加严格的要求,并呼吁党员不要触及奢靡的生活方式。
新版本《廉洁自律准则》,是打击腐败和滥用职权过程中的新步骤。与2010年仅涉及领导干部的类似文件相比,这份新文件囊括的是全体党员。毫无疑问,对党政领导干部的要求要更为严格。
党的领导层提出,党员称号本身,就伴随着特别的约束,其中包括早前曾认为的个人事情。《准则》在此前53条的基础上,又增加了8条。主要涉及不奢华和遵守道德情操等内容。其中,打高尔夫球和婚外关系对中共党员来说是不允许的。此外,文件还呼吁不搞大吃大喝。当然,文件中也有共性的政治要求:中共党员应加强共产主义理念,将个人利益和社会利益分开,秉承为人民服务的思想。
在构建廉洁政府方面,反腐依然占中心位置,且符合中国公众的诉求。为此,中共试图启动纪律机制,以对执政形成有效的监督,摒除腐败现象,减少国家机构的庞大支出。此外,政府还在努力修正耗费巨大和滥用职权的“行政文化”。
至于各种限制措施本身的效率问题,比如打高尔夫球,对此专家们有不同的看法。很多人指出,有关“超级消费”,这里通常所指的是已经揭露出来的腐败案件,而不是要根除腐败产生的机制性原因。各种各样的“禁止”,更多是政府面对公众的意愿,而不是某种有效的反腐机制。但不管怎样,看来是以此给官员们营造并不舒服的周边环境。这些人的任何举措,都处于“显微镜”式的监控之下。
尽管宣传效果显著,但还是存在很多“水底之石”。现在,中国官员已在抱怨这种全方位的、甚至包括对私生活进行监控的氛围。看来,精英阶层的紧张情绪已造成一定的不良后果。反腐攻势能否成功,不仅取决于各种规定,同时也取决于廉洁政府机制是否能够有效运作。比如说遵章守法、执政透明和按规则行事。这些都是习近平主席积极推动的“依法治国”理念。