中国专家：上合组织开发银行推进艰难 但最近形势预示乐观

《俄罗斯发展报告（2015）》及《上海合作组织发展报告（2015）》发布会7月7日上午在中国社会科学院俄罗斯研究中心举行。
张恒龙说，"乌法峰会，先是金砖峰会，然后是上合峰会，又给我们一定的启发。现在已经有了金砖银行和亚投行，能否考虑以金砖银行作为发起行，来推动组建上合开发银行"。
他分析称，乌法峰会将金砖峰会和上合峰会安排在一起，这启示各国以金砖银行作为发起行组建上合开发银行。金砖银行里面的股东是平等的，其股东包括中国、俄罗斯和印度，如果印巴顺利扩入上合组织，那么金砖银行的大股东中三个来自上合组织。
张恒龙认为，"从目前来看，金砖银行、亚投行、丝路开发基金以及拟议中的上合组织开发银行，可能将构成这四大金融秩序，而在这四大金融秩序当中，推进最为困难的就是上合组织开发银行，提议最早，推进最难，但最近的形势又给了一些乐观的希望。未来这两年的窗口期，可能对于推进上合银行的落实是一个机遇期"。
据新华网报道，早在2010年11月25日，中国总理温家宝在杜尚别出席上海合作组织成员国第九次总理会议时就建议上合组织深化财金合作，研究成立上海合作组织开发银行，探讨共同出资、共同受益的新方式。
2014年9月12日于杜尚别签署的《上海合作组织成员国元首杜尚别宣言》中元首们指出，为研究成立上合组织发展基金（专门账户）和上合组织开发银行问题所做的工作十分重要，责成继续努力以尽快完成这项工作。
中国外交部副部长程国平7月6日表示，乌法峰会将通过关于启动接收印度、巴基斯坦加入上合组织程序的政治决议，这就意味着上合组织扩员的大门正式打开，印、巴加入上合组织的法律程序启动。