事实上蔡英文是在向华盛顿呈现其竞选纲领。观察家认为,整体上看,她的美国之行同明年一月在岛上举行的总统选举密切相关。蔡英文访问国务院对实际上已经开始了的竞选活动来说确实非同寻常。
蔡英文成为台湾有史以来第一位在国务院同美国外交家直接会面的总统候选人。美国以此强调,至少在涉及到协议的时候,美国遵守了同台湾代表接触的“非正式”性。
蔡英文希望巩固同华盛顿决策性人物的接触这一点毫不奇怪。美国历来是台湾海峡复杂关系的第三方。尽管北京和台北之间的关系正常化正在进行,但美国没有放弃影响台湾政治局势的努力,尽管中国当局在阻止美国的这种努力。不过,北京强烈反对的主要是向台湾出售美国武器的计划。
作为总统候选人,蔡英文没有任何官方地位,所以北京对其在美国的会晤反应平静。但是,北京一定已经注意到,接见蔡英文的是继约翰·克里之后的国务院二号人物——副国务卿安东尼·布林肯。
这是否意味着美国把赌注投到了台湾反对党的身上?现在任何人想必都无法对1月举行的选举结果给出肯定的预测。台湾的情况的确复杂,因此华盛顿渴望获得第一手有关政治局势的消息。更何况,也不能排除蔡英文获胜当选的可能。尽管2008年民进党惨败,但在过去的几年里,民进党相当快地收复了失地,尤其是考虑到台湾很多民众以“雪崩”般的速度和大陆亲近,担心的程度在不断加剧。
对北京而言,首选是现在执政的国民党,大陆与其合作密切。在国民党主席马英九的领导下,近年来台湾和中国大陆的关系发展迅速。此前高度紧张的台湾海峡两岸关系实现了真正的突破。然而,无论是北京还是华盛顿,今天都不会公开支持某一候选人。需要注意的是,美国国务院的代表非常不愿意透露会谈的细节,只说会谈是具有建设性意义的。最后,对台湾选民来说,最重要的是总统候选人如何继续实施台湾的经济发展计划。