中国军方将在境外严惩恐怖分子

 最近几年，中国发生了一系列与极端主义和恐怖主义有关的案件。恐怖主义威胁已经成为破坏中国国内稳定的因素之一。中国《2014年国家安全蓝皮书》中对此也有述及。而且，这份文件是首次被公布于众。这表明，中国领导层对该问题极为忧虑。

本届人代会期间，广州市又发生一起罪犯手持刀具袭击无辜民众事件。据新华社报道，警方将一名疑犯击毙，并将同案犯抓获。目前，尚无法得知罪犯意图何在。但这一悲剧事件还是让人联想起昆明惨剧。去年3月，一伙武装分子着黑衣、持刀具在火车站肆意砍杀，导致29人死亡。中国政府认为，昆明惨剧是一起恐怖袭击案件。据中国媒体报道，警方至少击毙了4名恐怖分子。

从最近各类案件可以看出，普通百姓在逐渐成为恐袭对象。对于恐怖分子来说，其首要目标是恫吓、散布恐慌并为政府计划添乱。在中国发生的恐袭战术，与"基地"及与之相关的组织行动类似。一段时间里，"基地"组织放弃了严格的中央集权制，各类成员遍布世界各地，并从上层获得了充分的行动自由。他们所采取的精确打击战术，与大型恐袭事件相比更具有令人生畏的效果。

值得一提的是，中国护法机构在新疆打击极端分子所采取的行动，很长时间里在西方国家备受指责。认为是在打压宗教信仰自由和破坏人权。显然，这样的论调只对极端分子有利。而这些人却在更加肆无忌惮和变本加厉，实施更多令人恐惧的精准行动。现在，很少有人怀疑，中国所遭受的威胁与西方国家所面临的恐怖主义有什么两样。

尽管如此，这部新法律还是遭到了"攻击"。美国总统奥巴马对该法有关监控互联网寻找恐怖主义犯罪倾向的内容横加指责。华盛顿认为这破坏了互联网自由。也许，美国外交官向本国总统提供的信息有误。要知道，《反恐法》中明确指出，"技术侦察措施获取的材料，只能用于反恐怖主义应对处置"。在斯诺登揭露美国对全球互联网进行监控的背景下，华盛顿哪有什么权力可对他人如何应对网上恐怖主义指手画脚。似乎，美国没有看到互联网上"伊斯兰国"散布的血腥视频镜头。

此外，中国允许武装力量可在境外执行任务也有微词。《反恐法》第71条规定，"经与有关国家达成协议，并报国务院批准，国务院公安部门、国家安全部门可以派员出境执行反恐怖主义任务"。

但那些批评者们却忽视了该法中的另外内容，即执行境外反恐任务将根据与其他国家所签署的相应协议来进行。实际上，这份新法律给现有的实践增设了行为规范。众所周知，中国在上合组织框架下参加反恐演习。此外，中国军方还与泰国、缅甸和老挝在湄公河流域联合打击非法团伙。毫无疑问，这部新法律将扩大中国打击恐怖主义的国际合作范畴。难道，其他国家对此不感兴趣吗？要知道，伴随西方国家在阿富汗撤军，该地区的局势可能要进一步升级。

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