高油价或为俄预算带来上万亿卢布额外收入

俄新网RUSNEWS.CN莫斯科3月21日电 高油价可能给俄罗斯预算带来**1.2万亿卢布 1200000000000 RUR**的额外收入。今天出版的《新闻报》报道说，俄罗斯中央银行和财政部建议用这些资金弥补预算赤字，而经济发展部和其他部门则建议用其进行现代化投资。 

根据目前的预算案，在乌拉尔原油每桶**75美元 75 USD**的条件下，2011年预算赤字为国内生产总值的3.6%（收入**8.8万亿卢布 8800000000000 RUR**，支出**10.7万亿卢布 10700000000000 RUR**）。俄罗斯财政部核算了高油价能够使预算收入增长多少。如果油价上涨到每桶**81美元 81 USD**，预算能够获得额外的**5468亿卢布 546800000000 RUR**：其中来自油气行业**3331亿卢布 333100000000 RUR**，其他行业**2137亿卢布 213700000000 RUR**。如果油价上涨到每桶**93美元 93 USD**，预算能够多收入**1.2万亿卢布 1200000000000 RUR**，来自油气行业和其他行业的分别为**9760亿卢布 976000000000 RUR**和**2167亿卢布 216700000000 RUR**。 

经济发展部副部长安德烈·克列帕奇预测，今年预算赤字能够降低到国内生产总值的1%。中央银行第一副行长阿列克谢·乌柳卡耶夫认为，今年能够避免预算赤字。财政部计算，为此油价需要达到**105美元 105 USD**。从年初以来，乌拉尔原油的平均价格为**100.9美元 100.9 USD**，专家估计，油价还将继续上涨。不过，副总理兼财政部长阿列克谢·库德林认为，由于日本灾难和中东局势，油价可能达到**150 150 USD**至**200美元 200 USD**，但这具有投机性和短期性。财政部官员称，该部目前倾向于年均价格为**93美元 93 USD**。 

财政部官员称：“一切都将取决于花费多少。”目前该部正在准备修改2011年预算，他说，开支将增加**3085亿卢布 308500000000 RUR**。其中最大一笔支出为退休金：**1544亿卢布 154400000000 RUR**用于提高退休金和按照通胀率提高其他社会支出，**825亿卢布 82500000000 RUR**用于弥补小企业被降低的统一社会保险税。此外，还有**324亿卢布 32400000000 RUR**用于国家机关工作人员涨工资，**180亿卢布 18000000000 RUR**用于为老战士建设住房。 

财政部官员表示，这已经超过了来自非油气行业的额外收入，此外还有大约**2000亿卢布 200000000000 RUR**的开支申请。库德林向政府主席团抱怨各部门积极申请额外开支。而总理弗拉基米尔·普京则要求财政部满足开支要求。 

央行和财政部希望说服政府严控开支。财政部认为，不能花费额外的油气收入，“这会影响宏观平衡”。但经济发展部认为，运算零赤字并不能帮助实现经济现代化。第一副总理伊戈尔·舒瓦洛夫赞成削减赤字，但他不排除，“在某个阶段”可以利用赤字来为现代化融资。 

Otkritie金融公司专家弗拉基米尔·季霍米罗夫认为，使用油气收入将加速通货膨胀，使卢布升值和增加外汇风险。经济专家组负责人叶夫谢伊·古尔维奇呼吁尽快回到严格预算的政策上。总统要求修改预算法，改变油气收入的使用方式。财政部表示，这将在6月前完成。