俄媒体：政府计划降低石油出口关税

俄新网RUSNEWS.CN莫斯科1月17日电 今天出版的《新闻报》报道说，财政部同意降低石油出口关税。为了弥补损失，政府还准备将油品出口关税从此前计划的60%提高到66%。 

俄罗斯财政部副部长谢尔盖·沙塔洛夫表示，财政部和能源部将在一两个月内向政府提交有关提高油品出口关税和降低石油出口关税的建议。沙塔洛夫没有透露具体的修改数字，他表示，油品出口关税将是石油关税的60%至85%。他还说，有可能降低石油出口关税。能源部发言人证实了这一消息，他强调，目前谈具体数字还为时尚早，问题还在讨论之中。 

参与该问题讨论的某官员称，最可能的方案是将深色油品和浅色油品的关税统一为66%，石油出口的最高关税可能从目前的65%降低到60%。 

这是政府官员首次公开表示可能降低石油出口关税。去年沙塔洛夫表示，油品关税可能提高到石油关税的85%至90%（目前浅色油品为70.7%，深色油品为38.1%），这令石油公司大为震惊。财政部同时提出了平衡措施——提供税收优惠或者降低石油开采税。 

不过，副总理伊戈里·谢钦和能源部长谢尔盖·什马特科对此表示反对。结果，政府批准了逐步统一油品出口关税，到2013年达到60%水平的方案。从2月份开始将逐步统一税率：深色油品为46.7%，浅色油品为67%，从2012年起分别为52.9%和64%。政府官员表示，不排除修改税率的可能。 

能源部代表表示，提高油品关税和降低石油关税不会影响预算收入：这一体系能使石油公司提高原油加工深度并刺激油田开发投资。 

莫斯科银行专家丹尼斯·鲍里索夫认为，该措施能够刺激石油公司对生产能力进行现代化改造，提高炼油效率，减少重油和粗柴油的产量。他估计，将石油关税降低7%和提高油品关税至66%的情况下，即使保持目前的出口结构，预算能够从大型垂直一体化石油公司那里获得大约**24亿美元 2400000000 USD**的额外收入。鲍里索夫强调，这一政策对石油公司的影响是不同的。他说，如果石油关税不降低的话，石油公司将会损失大约**30 3000000000 USD**至**35亿美元 3500000000 USD**。 

某大型石油公司职员表示，各石油公司正在讨论这些措施，降低石油关税未必能够弥补提高油品税负带来的损失，问题应该得到根本解决：进行全面的税制改革，征收增值税。他说，可惜目前政府官员更关心的是完成预算。 

阿尔法银行专家纳娜塔利娅·奥尔洛娃表示，降低石油关税决定表明，政府准备在短期内扶持石油公司。她强调，政府明白经济对石油的依赖性，目前石油公司在投资短缺的情况向预算上缴了大量收入。