俄新网RUSNEWS.CN莫斯科9月28日电 根据总统德米特里·梅德韦杰夫的要求,俄罗斯政府开始为加入世界贸易组织“冲刺”。今天出版的《生意人报》报道说,农业部长叶莲娜·斯克伦尼克向美国和其他19国代表保证,到2012年前,俄罗斯不会增加农业政府补贴,2013到2017年,补贴额将减少一半。该报说,到9月30日,同美国的谈判将会结束,之后,入世将成为俄罗斯的内政问题。
俄罗斯农业部长斯克伦尼克昨天在日内瓦参加了俄罗斯入世谈判。她表示,同美国和“凯恩斯集团”(Cairns Group)成员国代表进行了“积极”会谈。斯克伦尼克说:“我们向合作伙伴介绍了俄罗斯农业的情况,特别是干旱造成的后果,还阐述了建立在三个原则上的俄罗斯的立场。第一,2012年之前,对农业的政府补贴将保持目前的水平——每年**90亿美元 9000000000 USD**。第二,从2013至2017年,我们将根据提出的时间表将补贴减少到**44亿美元 4400000000 USD**。第三,我们将按照WTO规则部分取消出口补贴。凯恩斯集团和美国代表支持这一立场。从整体上,加入世贸组织在农业领域的所有争议都已经解决。”同时,有关俄罗斯进口美国鸡肉的问题也已经得到解决。
这样的话,俄罗斯政府在农业方面长期没有确定的入世立场已经得到明确。此前,俄罗斯坚持保留目前的农业补贴额。前农业部长阿列克谢·戈尔杰耶夫积极游说政府增加农业补贴。他曾于2006年表示,如果俄罗斯因加入世贸组织而限制农业补贴,俄罗斯在全球出口中的份额将从1.3%减少到1%,同时,进口份额将从1.9%增加到2.3%(约**40亿美元 4000000000 USD**)。但斯克伦尼克昨天同凯恩斯集团达成一致意见表明,俄罗斯政府已经准备放弃对农业的部分扶持政策。
据了解谈判过程的消息人士透露,斯克伦尼克在日内瓦获得的成绩是因俄罗斯进行入世“冲刺”所致。他说,今年8月,俄罗斯总统梅德韦杰夫要求政府在9月份完成入世谈判。另一位消息人士表示,总统要求在今年9月30日之前结束同美国代表团的谈判。此外,俄罗斯加快入世谈判可能同哈萨克斯坦最近在入世谈判中获得进展有关。哈萨克斯坦是俄、白、哈三国关税同盟成员。
《生意人报》称,为了赶上哈萨克斯坦,俄罗斯可能会在最近一周就入世问题做出重大让步。目前同美国存在的主要争议是著作权(包括互联网著作权)的使用。此外,在俄罗斯国有公司地位、国有经济政策方面也存在尚未解决的问题。
此外,争议的具体问题还包括非关税性进口限制和动植物检疫。俄罗斯联邦动植物卫生监督局昨天取消了对来自美国、法国和荷兰的猪肉进口关税的限制。不过,俄罗斯谈判代表表示,俄罗斯检疫机构改革计划将会推迟。俄罗斯在同欧盟有关木材出口关税方面也有争议。最后,目前还不知道,格鲁吉亚是否会像以前那样试图阻挠俄罗斯入世。
俄罗斯政府昨天拒绝预测哪些政府官员近期可能宣布为入世做出新的让步。不过,按照总统的意见“紧急”入世仍存在内政因素。上周二(22日),总理弗拉基米尔·普京对俄罗斯是否能在1月1日前入世表示谨慎怀疑。《生意人报》说,如果“冲刺”能够成功,俄罗斯从1994年开始磋商,从1996年开始谈判的入世进程可能在2011年初完成。