过去八年里的俄罗斯经济发展

作者：俄新社经济观察家格林克维奇和米佳耶夫

成绩

1．高速的经济增长。过去八年俄罗斯国内生产总值总体上增长了70%，工业增长了75%，投资增长了125%。得益于这些指标，俄罗斯重新回到了世界经济十强的行列。与此同时，2007年俄罗斯国内生产总值相当于1990年的指标。这意味着，俄罗斯不仅摆脱，而且最终结束了90年代的经济危机。

2．成为能源超级大国。得益于将石油天然气行业中的大部分资产和收益收归国有的政策，在过去八年里俄罗斯成为了能源超级大国。仅当天然气工业公司的国有控股地位巩固后，该公司才成为了真正的上市公司。成为俄罗斯最大石油公司的国有俄罗斯石油公司2006年进行了俄罗斯历史上的首次国民IPO，并吸引了数千家本国和外国投资者。俄罗斯电力行业的垄断者--俄罗斯统一电力系统公司的改革则走了另外一条极端自由化的道路：2008年夏天该公司将结束其存在。国家将只剩下对电网的控制和调度管理。所有的电力销售和发电公司将交给私人投资者。

3．石油美元的有效管理。在石油税收基础上成立于2004年的稳定基金，起初只是为了应付油价下跌艰难时期的私房钱。但只经过一年，其资金已经超过5000亿卢布（180亿美元）。成立后的两年之内，稳定基金的新增收入支付了前苏联的所有债务。2007年稳定基金的资金大幅增长，政府决定用来投资经济。到2008年1月底，稳定基金被分为储备基金（当发生世界金融动荡时的安全气囊）和国家福利基金（其收入将用于退休金改革）。

4．工业生产增长。1998年金融危机使俄罗斯工业发展遭遇了巨大震荡。根据俄罗斯联邦统计局的数据，2000年俄罗斯工业生产增长11.9%。但很快，"危机效应"就消失了，接下来的两年工业生产增长降低到了3.7%。工业生产新的高涨开始于2003年。2007年全年，工业增展速度达到了6.3%。特别突出的是加工业，其增长速度超过了国内生产总值增长率。2007年，加工工业的增长率为9.3%，相比较而言，矿产资源开采仅增长了1.9%，而发电量减少了0.2%。

5．居民收入增长。过去的八年里，居民实际收入增长了一倍多，贫困人口减少了一半。2000年俄罗斯有30%的人口处于贫困线以下，目前这一指标已经降低到了14%。这八年里，平均工资从**2200卢布 2200 RUR**增长到了**12500卢布 12500 RUR**，平均退休金从**823卢布 823 RUR**增长到了**3500卢布 3500 RUR**。

不足

1．高通货膨胀。尽管进行了一切努力，俄罗斯政府仍然没有克服价格上涨：八年里只有两年的实际通货膨胀率符合或者接近联邦财政当年的计划指标。2007年政府完全丧失了对价格的控制。如果说此前通货膨胀率还逐年下降，那么去年是这八年里首次通货膨胀高于上一年。2008年初，这一趋势仍在持续。政府承诺用一切手段抑制价格上涨，甚至准备为了控制通胀不惜冷却经济增长。

2．经济依赖能源原料。虽然工业生产加速增长，但俄罗斯经济仍然主要停留在原料行业上。俄罗斯出口几乎完全依靠原料和矿物肥料。在3520亿美元的出口中，机器和设备只占大约170亿美元。

3．粮食依赖进口。俄罗斯极大依赖粮食进口。食品进口的全国平均水平超过40%，大城市的比例超过70%，某些食品的进口超过85%。目前俄罗斯是世界上最大的鸡肉和动物油进口国，是仅次于德国的世界第二大苹果进口国。进口份额最大的是肉类（主要来自美国、拉丁美洲、欧盟）和乳制品（来自德国、东欧），进口占大约50%。

4．贫富差距扩大。10%最富有的人比10%最贫穷的人过得越来越好。2000年最富有人的收入是最贫穷人收入的14倍，到2007年已近几乎是17倍。在俄罗斯能获得平均月工资（12500卢布或500美元）的人绝对不是大部分居民。因为平均工资建立在小部分高层管理者的超高收入和大部分劳动者的低水平收入基础上。生活在贫困线以下的人口，即收入低于最低生活标准的人从2000年以来减少了一半，但最近两三年以来固定在15%的水平上。这意味着2100多万俄罗斯人。贫困是长期性的，处于慢性贫困状态的主要是退休人员（按年龄的平均退休金不高于**3000卢布 3000 RUR**）和不发达地区缺乏职业经验的低水平劳动力。

5．证券市场未能成为居民投资对象。在全国1.4亿人中，只有100万人进行股票交易。大约70%的居民没有任何存款。其余的30%中，26%的居民只储蓄货币。与此同时，很多人还按照老办法，不将钱存进银行而是放在家里。原因是俄罗斯证券市场不发达。

作者观点不代表俄新社观点