13:18 2018年09月20日
“一家三孩”政策能解决出生率下降问题吗?

“一家三孩”政策能解决出生率下降问题吗?

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社会
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人大和政协“两会”召开前夕有报道称,人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉提出了有关阻止中国劳动力人口减少的倡议。《环球时报》援引这位代表的倡议报道称,应改变现行的二胎政策,允许中国家庭生育三胎。他说,国家的人口政策不符合当代中国的社会和经济需求。经济增长有可能因为出生率降低以及劳动力人口的减少而放缓。中国问题专家、《生意人报》记者米哈伊尔·科罗斯季科夫为卫星通讯社特撰此文就此给予评述。

根据中国国家统计局的资料,2017年新生婴儿有1723万,比2016年少63万。而作为二胎的婴儿数量增至883万,比2016年多167万。2016年是2000年(新生婴儿1786万)以来出生率最高的一年。2016年出生率增长的原因,是因为"不幸"的2015年(羊年)--当时许多家庭把生育向后做了推迟。

2016年中国政府取消了独生子女政策。取消的原因是,出生率下降,同时老年人口数量上升。在执行独生子女政策的37年内,低于20岁的中国人从1970年的50%减少到2010年的27%,而60岁以上的老年人口比重从7%增至14%。

2016年中国政府取消了独生子女政策。取消的原因是,出生率下降,同时老年人口数量上升。在执行独生子女政策的37年内,低于20岁的中国人从1970年的50%减少到2010年的27%,而60岁以上的老年人口比重从7%增至14%。
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2016年中国政府取消了独生子女政策。取消的原因是,出生率下降,同时老年人口数量上升。在执行独生子女政策的37年内,低于20岁的中国人从1970年的50%减少到2010年的27%,而60岁以上的老年人口比重从7%增至14%。

这样的人口比例失调在中期将给国家预算造成巨大压力,从不断减少的劳动力人口所获得的税收将逐渐减少。由于中国经济增速放缓以及经济结构转型,现有的人口发展趋势将对中国社会经济的可持续发展造成威胁。有可能出现中国人口老年化速度要快于小康社会的建立的局面。

不过人口专家认为,向三孩政策过渡未必能达到预期效果。根据他们的观点,这并非是出生率上升的主要动力。现在就已清楚,尽管禁令已经取消,但中国家庭并不急于生二胎。在上海进行的最新一项调查结果表明,有一半以上的独生子女家庭不想生二胎。约有36%的受访女性称,其中一个主要原因就是孩子的抚养费太高以及住房问题。夫妻两人中仅有一人工作的家庭中,有许多不可能去考虑生二胎三胎的问题,而且还要抚养夫妻两人的父母。其他原因还有,失去工作补贴,二次怀孕有害女性健康,以及难以向西方家庭生活模式的转变等等。仅仅依靠推行"三孩"政策,肯定不可能解决所有这些问题。

(文章仅代表作者本人的观点,与本台立场无关)

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关键词
儿童, 人口, 中国
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