匿名航空公司人员表示,“很多人都觉得不好,他们抱怨称想乘船前往岛屿”。
9月23日,“阿芙乐尔”航空公司飞机运载70名主要由日本老年人组成的代表团前往国后岛,部分成员前往择捉岛。由于天气不好,为了收齐剩余人返回日本,飞机没能返回国后岛而转至南萨哈林斯克降落。
飞机应在国后岛降落,在该岛上收齐日本代表团成员包括日本副外相中根一幸后,返回中标津町。
为增进两国人民的相互了解,解决俄罗斯与日本缔结和平条约问题,根据政府间的协议,1992年开始俄罗斯南千岛群岛与日本之间免签证交流。
这样的旅行已经进行多次,但每次大量时间都用于海上交通和官僚程序。为设法减轻老年人出行负担,2017年4月日本首相安倍晋三出访莫斯科时,两国政府达成有关向日本人提供免签乘飞机前往岛屿的协议。
日本飞往南千岛群岛的首个包机航班曾定于2017年6月起航,日本全国境内集合的南千岛群岛前住民及其亲属等待数日,但最终首航因天气原因被推迟数日,起飞时间被延至9月23日,但此次再次出现问题。