13:50 2020年11月27日
政治
缩短网址
作者:
0 60

菲律宾总统在南海问题上采取务实立场,并准备与中国扩大合作。领土争端不会影响中国在菲律宾的投资政策,接受卫星通讯社采访的专家就菲中南海争议给出了这样的结论。

中国回应菲律宾总统

中菲两国领导人同意推迟海上争端,通过双边磋商调节局势,加强对话。中国驻菲律宾大使黄溪连上周在一次双边关系互动研讨会上做出此番表示。这位中国外交官说,双方应积极落实这些共识,为维护和加强两国关系注入动力。

菲律宾总统杜特尔特在联合国大会第75届会议的视频讲话中重申遵守国际法庭裁决后,中国外交官的上述讲话自然引起了观察家们的注意。2016年海牙法院否认中国对南海有争议领土的主权。

黄溪连大使就此指出,中国不接受也不承认所谓的仲裁裁决。他还说,南海问题只是中菲关系的一部分。

杜特尔特以务实态度对待南海争议问题

菲律宾总统杜特尔特对华友好广为人知,因此他此次使用的严厉口吻让他的批评者们感到惊讶。菲律宾知名新闻门户网站InterAksyon对此进行了报道。该网站认为,改变杜特尔特语气的原因似乎是中国未能履行对菲律宾的240亿美元投资承诺。

中国南海研究院副研究员陈相秒不同意这种观点。他在接受卫星通讯社采访时强调,中菲经济合作与南海领土争端毫无关系。

陈相秒专家说:“我认为,中方与菲律宾的投资经贸往来与南海问题没有关联。实际上菲律宾杜特尔特政府在南海问题上的立场从来就没有松动过,只是不像阿基诺三世那样极端冒进。杜特尔特当前采取更加务实的措施,将南海问题和中菲经贸合作分开来看,既不拒绝密集的经贸往来,同时在南海问题上也不松动。比如九月杜特尔特在联合国大会发表讲话,称南海仲裁结果是国际法的一部分,以及对英法德三国提交给联合国否定中国权益的行为表示感谢,都说明杜特尔特坚定的南海立场,只不过他更倾向于采取一种暂时缓和的务实态度,维持中菲关系的总体稳定,以推进双方在经贸上的合作,特别是他需要中国的投资援助和市场。”

在此次研讨会上黄溪连大使指出,尽管发生了大流行,但今年上半年中国在菲律宾的新项目合同增长26.5%。 这是互惠关系的证据。

陈相秒专家指出,具有亲美倾向的菲律宾反对派一直企图阻碍中菲双方投资合作的发展。

陈相秒专家说:“2016年杜特尔特上任后访华,两国签订了一系列的投资协议,包括基础设施、农业、海洋等合作。其中,菲律宾港口的建设、电力基础设施改造等项目是属于中国对菲律宾的援助投资,并且这些项目确实在不断推进中。此外还有农业、海洋渔业的合作也是一大项内容,剩下的则属于中方企业在菲律宾的投资。就反对派所说的中方投资不到十亿美元而言,首先我认为这不是事实,因为很多投资并非立刻就能看到效果,而且民营企业的投资是否有算入统计数据不得而知,所以十亿这一数据本身还需要官方来进行核实。其次,中方对菲律宾的很多投资进程缓慢,很重要的一个原因在于菲律宾反对派以及亲美势力的干扰,他们以包括劳工标准、环境保护、国家安全在内的各种理由阻扰中方的投资。比如,此前中国企业有意收购位于菲律宾苏比克湾的韩国韩进造船厂用于商用,但是菲律宾议员提出涉及国家安全,拒绝中方收购。所以我们要看到,原因并非中方不兑现承诺,而是在菲律宾本地。中方愿意投资,但是菲律宾不愿意我们介入。”

外国投资者在菲律宾会遇到哪些困难?

© AP Photo / Jim Gomez
俄罗斯科学院东方研究所专家达里娅·帕纳林娜在接受卫星通讯社采访时指出,中国向菲律宾承诺240亿美元,其规模前所未有。仍在菲律宾投资的其他国家从未提出要在如此众多的基础设施项目中投入如此大量的资金。达里娅·帕纳林娜认为,外国投资者在菲律宾工作非常困难。

她说:“由于恶劣气候条件,投资菲律宾基础设施建设非常冒险。这里一直是个危险区,台风不断。这是每年都存在的问题。此外,菲律宾企业的传统特征和当地法规使外国公司难以经营。该国对外资有很大限制。此外,官僚机构还会带来某些障碍。何况菲律宾经济还不够平衡和可靠,外国企业无法积极向大型经济项目投资。”
杜特尔特在反毒品运动中采取的有争议的行动也对有利的投资环境的形成产生了负面影响,专家达里娅·帕纳林娜解释说:“菲律宾总统的坚定表态以及在这场反贩毒中采取的措施不仅造成该国内部不稳定的安全局势,而且还造成了不确定的局势。作为竞选高峰时来到这里的人,我凭亲身经历可以说逛街很安全,但有一种感觉:您不知道可能会发生什么以及地方政府,首先是执法部门,将怎样表现。在这种条件下做生意可能不太舒服。这也起到了一定的作用。自然外国投资者对在这种不利环境下是否值得对菲律宾经济进行投资就会表示怀疑。”

菲律宾定于2022年举行总统选举。达里娅·帕纳林娜认为,整个竞选活动不会影响中菲关系的发展。在反对派的压力下,杜特尔特可以在战术上加强他在南海问题上的立场,但不会有真正的冲突,因为没有一方想让事态发展到这一步。 《南海行为准则》工作的推进以及中菲两国就共同开发大陆架资源的可能性达成一致,将抵消反对派对总统的不可避免的攻击。

关键词
菲律宾
社区公约讨论