17:12 2020年10月22日
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俄罗斯卫星通讯社联合国9月22日电 美国常驻联合国代表凯莉·克拉夫特致函联合国安理会主席,并在信中称,根据第2231号决议规定的程序,联合国对伊朗的制裁已于9月20日恢复。

美国国务卿蓬佩奥8月致函安理会轮制主席,宣称伊朗未能履行《联合全面行动计划》(伊核协议)的规定,并要求依照安理会第2231号决议重启针对伊朗的制裁程序。绝大多数安理会成员反对美国恢复针对伊朗制裁的想法。《联合全面行动计划》所有参与者认为,美方的通知不具有法律效力,并确信美国没有启动恢复限制措施进程,因为美国已不再是该协议的缔约国。联合国安理会主席也没有为华盛顿的要求采取任何行动。同时美方认为,进程已经开启,且制裁已于上周周六恢复。

联合国秘书长9月20日则在自己的一封信中表示,他不会采取任何步骤,因为联合国安理会没有就此问题达成共识。

美常驻联合国代表克拉夫特在自己的信中写道,第2231号决议规定的通知联合国安理会事宜“完全不需要联合国安理会成员国为恢复实施相关措施达成一致”。

此外,克拉夫特援引第2231号决议的相关规定称,如果在通知联合国安理会伊朗未履行《联合全面行动计划》规定后,安理会仍不通过关于延长取消制裁规定的决议,则相关限制措施将在通知后30天内自动恢复。

克拉夫特在信中却无视《联合全面行动计划》所有参与方以及安理会绝大多成员国的主要论据,即因为美国已经不是协议参与方,所以已经无权运用第2231号决议规定。

联合国安理会第2231号决议于2015年获得通过,其中包括了伊朗若不履行《联合全面行动计划》就自动恢复对伊朗制裁的机制,有效期自2015年起10年。这项决议规定,如果在这项期限内查出伊朗任何严重违规行为,那么伊朗必须接受制裁,除非安理会通过相应的决议。只要其中有一个常任理事国反对这一决议,制裁也将在自通知安理会后30天内自动恢复。

2015年7月,伊朗与伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)达成伊朗核问题全面协议,签署了《联合国全面行动计划》。根据协议,伊朗承诺限制其核计划,同时享有和平利用核能的权利,国际社会解除对伊朗实施的制裁措施。

2018年5月,美国宣布单方面退出伊核协议并分阶段全面恢复对伊朗制裁,对与伊朗往来的国家实施次级制裁。

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