专家谈2018年中俄关系：在内生动力和外源推力下全面深化

李自国指出，国际格局大变革、大调整在2018年体现得淋漓尽致。美国将中俄定性为“挑战者”，对中国挥舞贸易战大棒，一轮轮启动对俄制裁，不讲理地退出伊核协议，威胁退出中导条约，其单边主义和极致的利己主义，正摧毁着当前的国际秩序。人们面临一个前所未有的充满不确定性的世界。而中俄关系是这个不确定性世界的“可预测因素”：两国政治合作全方位深化，经贸关系实现突破，民众相互认同感提升。专家认为，2018年中俄关系主要有以下亮点：

开启同步政治周期 友谊勋章有深意

2018年，习近平与普京共举行了4次重大会晤，共同出席的多边活动更多。两国民众对这样频繁的交往已习以为常。但今年的不同寻常之处在于，中俄同步进入一个新的政治周期。2018年3月17日，中国举行十三届全国人大一次会议，习近平再次当选中华人民共和国主席。3月18日，俄罗斯举行大选，普京高票连任开始新任期。“神同步”背后是，已经建立了良好工作和个人关系的两国领导人，在未来可更好顶层设计中俄关系，使“好邻居、好朋友、好伙伴”的关系继续在高水平运转。2017年7月，普京总统在克里姆林宫授予了习近平圣安德烈·佩尔沃兹方内勋章，这是俄罗斯国家最高荣誉勋章。2018年6月，习近平主席在人民大会堂授予普京总统中国国家对外最高荣誉勋章——友谊勋章。该勋章授予在中国社会主义现代化建设和促进中外交流合作、维护世界和平中作出杰出贡献的外国人。普京总统是首位该勋章获得者。这两次授勋实际是一种政治宣示，既是对当前战略协作伙伴关系的肯定，更是意在向世界表明发展两国友好和战略协作的决心和信心。

军事安全合作深入 中方首次参加俄大规模军演

军事合作是两国战略互信水平的重要体现。2018年4月初，中国国防部长魏凤和访俄。魏凤和表示，莫斯科是其担任国防部长后的首次国际出访，是为了向世界展示两军加强战略合作的坚定决心。巧合的是，同时中国外长王毅也在莫斯科。10月中下旬，俄罗斯国防部长绍伊古访问北京，表示愿与中方共同努力，继续加强战略协作，进一步提升双方军事合作水平。巧合的是，同一时期，俄罗斯总统办公厅主任瓦伊诺也在北京。这种“巧合”背后是中俄战略磋商的频繁性、战略利益的一致性。

2018年两军举行了“海上联合-2018”军事演习，共同参加了上合组织框架下的“和平使命-2018”联合反恐演习、“国际军事比赛-2018”。除了上述例行的活动外，最引人注目的当属中国军队首次参加了俄罗斯举行的“东方-2018”战略演习。这是俄军自1981年以来举行的兵力规模最大、指挥层级最高的一次战略军演。中方参演人员超过3200人，各型武器装备900多台，固定翼飞机和直升机30架。它标志着在两国建立了前所未有的政治互信背景下，两军合作也达到了新高度。

9月21日，美国国务院以中国军方违反《通过制裁打击美国对手法》，向俄罗斯购买了苏-35战机和S-400防空导弹为由，宣布制裁中国中央军委装备发展部及相关负责人。中国国防部随即回应称，中俄军事技术合作还将进一步推进，以实际行动诠释着“肩并肩，背靠背”的战略伙伴关系。

经贸合作获得突破 迟到的千亿终于到来

经济方面最令人欣喜的是两国贸易额突破1000亿美元。2018年1-10月，中俄两国贸易额达到872.46亿美元，同比增长28.2%。其中，中国对俄出口为392.72亿美元，同比增长13%；自俄罗斯进口479.74亿美元，同比增长44%。俄罗斯对华顺差87亿美元。双方贸易额今年可以肯定突破千亿美元关口，甚至接近1100亿美元。而俄罗斯农产品对华出口有望翻番，成为对华出口的新亮点。

秋季，经济合作又有新动作。9月11-12日，习近平主席出席了俄罗斯东方经济论坛。同时参加论坛的还有150多家中国企业。中国驻俄罗斯大使李辉表示，中国已成为俄远东地区第一大外资来源国，在俄远东地区落实项目28个，投资总额约40亿美元，投资范围涵盖农业、林业、建材、轻工、能矿、商贸等诸多领域。11月，梅德韦杰夫出席了首届中国进口博览会。俄罗斯也是本次进博会的主宾国，共有120多家俄企业参加展会。俄经济发展部副部长格鲁兹杰夫一语道破开拓中国市场的实质：“我们缺什么呢？缺的是知名度” 。进博会成为俄企业推广“俄罗斯制造”的绝佳平台。

民众的相互认同感改善 友谊的基础更牢固

随着中俄政治关系加深，各种民心相通活动的开展，民众对中俄友好的认同、相互的好感明显提高。2017年12月，俄社会舆论基金会的研究显示，62%的俄罗斯人认为中国是俄最“亲近和友好”的国家。2018年10月，根据列瓦达所做的舆情调查，75%的受调查者对中国有好感。而根据2018年10月中俄头条客户端、俄罗斯 iPanel 公司等所做的“2018 中俄关系民意调查”，中国民众对中俄关系、俄罗斯的态度更积极正面。93.6%的中国受访者积极评价当前中俄关系，91.5%的中国受访者对俄罗斯的外交政策持积极评价。半数的两国受访者愿意学习对方的语言，其中59.6%的中国人愿意学习俄语，41.4%的俄罗斯人愿意学习汉语。尽管中俄文化差异较大，仍存在一些问题，但相互认知水平、相互好感程度都有提升。

俄美、中美关系持续紧张 中俄进一步靠近

中俄关系走到今天，上述所说的内生性动力是主要因素。互利合作、睦邻友好是中俄最佳，也是唯一选择。当然，中俄进一步走近，形成“结伴而不结盟”的关系与美国等外部挤压也有很大关系。而2018年这一点更加突出。

2017年12月至2018年2月，美国连续出台了《国家安全战略报告》、《国防战略报告》和《战略核态势》报告。在三份文件中，俄、中被定性为“战略竞争对手”，是试图改变现状的“修正主义国家”。

李自国最后指出，中俄关系不断发展，既有内生性动力，也有外来的压力。两国关系有其自身的逻辑性，“它来自各自的安全需求与发展需要”。2019年，中俄还有很多看点，如建交70周年、中国与欧亚经济联盟经贸合作协定生效、中俄天然气东线通气等。他借用普京总统在去年底的讲话表示，“中俄在未来的很长历史时期都是战略伙伴”。