02:21 2019年04月20日
专家:中国与不丹或建立外交关系

专家:中国与不丹或建立外交关系

© AFP 2019 / DIPTENDU DUTTA
政治
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不丹与中国关系将进一步发展,但不会影响不丹同印度的关系。俄罗斯科学院东方研究所专家塔季扬娜·绍米杨在不丹议会选举结果公布后接受卫星通讯社采访时给出这种预测。她不排除不丹同中国建交的可能,但同时指出,本地区现状的任何改变都会引起印度的不安。

美联社援引选举委员会的消息称,属中左翼的不丹协同党在10月18日的国民议会(下院)选举中获胜。它获得议会多数--囊括30席。反对党"繁荣进步党"获17席。与2013年的选举相比,党派恰好换了个位置。

上次选举协同党在选举冲刺阶段败北。当时它打出的口号是解决同中国的边界问题,以及或同中国建交。但亲印度势力成功将选民拉到"繁荣进步党"一边。正如当时政治观察家指出的那样,这之所以发生,不无不丹国王的祝福。

然而执政党五年来为国家克服经济落后、摆脱贫困所做甚少。结果选举时打出的让经济多元化以及缩小收入差距的口号,让中左翼党派获胜。不丹经济的支柱是水电基地,但它长期亏损。该部门所欠债务占国家外债的80%。虽然印度也是最大的债权国和电能的主要获得者,但不丹消费品进口的三分之一来自中国。

中国传媒大学国际关系研究所教授杨勉认为,不丹的政治变动有利于它同中国进一步发展关系。杨勉说:

"现在虽然亲印的政党下去了,不亲印的政党上台执政。一定程度上会有利于中国和不丹关系的发展。但我想,印度是不会放弃它对不丹是自己传统势力范围的思维和认识,印度一定还会想方设法对不丹施加影响。但是能够肯定的是,不丹出现了非亲印政党执政的情况,对中不进一步发展关系而言,的确是有利的因素,但是未来两国能否真正建立外交关系,还有待观察。"

专家们认为,这个喜马拉雅王国可能会试图减少对传统伙伴印度的依赖,并同中国建交;这也有可能导致解决边境问题新机制的出现--举行中不双边磋商。不过观察家们没有理由认为,印度不会同意不丹同中国建交,因为如此重要的政治事件需要考虑彼此利益。
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专家们认为,这个喜马拉雅王国可能会试图减少对传统伙伴印度的依赖,并同中国建交;这也有可能导致解决边境问题新机制的出现--举行中不双边磋商。不过观察家们没有理由认为,印度不会同意不丹同中国建交,因为如此重要的政治事件需要考虑彼此利益。

塔季扬娜·绍米杨专家不排除新政府组建后不丹同中国建交的可能。策林·托杰曾担任不丹首相。作为先决条件,很有可能不丹将试图解决同中国的边界问题,以消除重演洞朗事件的可能。塔季扬娜·绍米杨说:

"中国与不丹可能建交,因为不丹是中国的邻居。但印度在不丹独立后不久就同其签署了友好条约。条约称,印度将负责不丹的所有外交关系和边境防御。这是印度巩固自己在喜马拉雅地区的边界和地位的政策的一部分。当时印度同尼泊尔和锡金也分别签署了和平友好条约和保护国条约。当然,印度存在一定的不安,但我不认为,随着中国对不丹影响力的增强,印度同不丹的关系就会急剧恶化,因为它们建立在牢固的经济与政治基础之上。"

然而中印不久前在同不丹交界处的洞朗地区发生的对峙表明,在亚洲的这个角落,形势还是相当脆弱和复杂。冲突不会再演,因为双方都非常希望解决边界问题,塔季扬娜·绍米杨认为。在她看来,不丹将在印中之间保持平衡。不丹同中国的关系将继续发展,但未必会恶化同印度的关系。不丹毕竟在相当大程度上还要依靠印度。

专家们认为,这个喜马拉雅王国可能会试图减少对传统伙伴印度的依赖,并同中国建交;这也有可能导致解决边境问题新机制的出现--举行中不双边磋商。不过观察家们没有理由认为,印度不会同意不丹同中国建交,因为如此重要的政治事件需要考虑彼此利益。而这就意味着,需要在确保安全、和平和有利的经商气候等方面考虑不丹的主要利益。

关键词
印度, 中国, 不丹
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