两位议员表示,制定该法案是考虑到近十年来已有至少17名美国公民在朝鲜被拘留。
威尔逊称:"去朝鲜旅游只会为残暴政权提供资金,而他们将把这些钱用于研制威胁美国和美国盟友的武器。"
威尔逊表示,"仔细调整赴朝出行"非常重要。希夫称:"近年来,赴朝旅游的西方国家公民(包括美国)数量在增加。"他认为,"随着朝鲜紧张局势加剧,美国公民以政治原因被捕的危险比以往任何时候都大" 。
希夫强调:"考虑到朝鲜持续做出破坏稳定的行为,并表现出准备把到访美国公民作为举行最高级别会晤的筹码,美国应采取措施对公民如入对本国利益构成实际威胁的国家的情况进行管控。"