美国重提新丝绸之路计划或邀印度加入

这些计划于2011年由时任美国国务卿的希拉里·克林顿提出，但未获得南亚、东南亚、中亚、中近东国家的支持。事实上，印度外交部对美国倡议表示了支持，但未建立与美国合作的真正平台。

美国国务院正在为建立南亚和中亚事务局以支持新丝路和印太经济走廊寻求资金支持。它将把东南亚和南亚联系起来。国务院建议将地区各国、其他有关资助国、开发类银行和私企的资源用于两个计划的发展。国务院还表示，打算借助美国“软实力”，特别是大型公共外交项目，加强对两个计划的支持。

俄罗斯卫星通讯社采访的专家注意到，美国新政府计划复活特朗普竞选对手希拉里提出的新丝绸之路计划。该计划旨在在该地区对抗中国，五年前第一次提出后未能顺利实施。现在，在中国积极推进自己的陆上、海上丝绸之路构想的时候，美国好像在重提这一计划。俄科学院东方学研究所专家塔季扬娜·绍米扬认为：“这一切都是为了遏制中国。”

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绍米扬：“中国已将丝绸之路项目全面铺开，势头强劲。印度拒绝参加不久前在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛。看来，印度自己会有一些动作，毕竟从地缘政治角度而言，对于这种项目，印度不会只是冷眼旁观。我不排除印度想利用美国的倡议，参与其中。新丝绸之路计划在亚洲没有印度的参与是根本不可能的。而如果美国现在真准备推出这个倡议，那么其目的就是支持印度，并遏制中国。美国也在尝试利用印度因素。印度出于政治原因没有参加中国组织的活动。我认为，在这种情况下，他是想加入类似的、由美国出资的活动。中国将动用大量资源进行道路、机场及其他交通设施建设。中国在亚洲的影响力与日俱增，而美国正尝试用自己的某种东西与之抗衡，以使自己不落后于中国。”

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俄罗斯外交部外交学院热点国际问题研究所欧亚研究中心专家安德烈·沃洛金表示，印度将支持美国的新丝绸之路计划，因为中国西部至巴基斯坦瓜达尔港的经济走廊项目已经存在。

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沃洛金：“印度没有能力采取独立的对华政策，在对抗中国的游戏中时而依靠俄罗斯，时而依靠美国。这表明，印度立场本身存在弱点。从这个角度而言，印度支持美国倡议的意义可能并没有美国所期望的那么大。不但如此，印度的政治支持甚至可能会带来反作用。”

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同时，观察人士注意到，中国高层在积极寻求新的国际平台以推广自己的丝路倡议。外交部长王毅24日在北京同德国副总理兼外长加布里尔会谈后共同会见记者。王毅表示，G20是全球经济治理最重要的平台，而共建“一带一路”则是当今世界规模最大、影响最深远的国际合作倡议。两者在形式和内容上确实并不相同，但在理念和目标上有着许多相近和相通之处，相信“一带一路”的推进将在全球范围内为G20进程提供更为宽广的视角和强劲动力。希望这两大合作平台相互补充，相互配合，相互促进，共同为世界经济健康发展发挥引领作用，为构建人类命运共同体的宏伟目标作出各自的贡献。

中国商务部部长钟山在２２日结束的区域全面经济伙伴关系协定（ＲＣＥＰ）部长级会议上表示，ＲＣＥＰ谈判致力于达成一个现代、全面、高质量、互惠的自贸协定，与丝路精神高度契合。商务部发言人孙继文周四在北京举行的例行记者会上表示，谈判应兼顾各方（区域全面经济伙伴关系协定未来成员国）不同发展水平。这是中国在丝路框架下开展合作的基本原则。

中国人民人民大学重阳金融研究院研究员刘英认为，美国重提新丝绸之路计划是受了中国丝路构想的影响。

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刘英：一方面，我认为这是受到中国“一带一路”国际合作高峰论坛的激励，说明“一带一路”已成为国际共识。另一方面，我认为这也与美国要维护其在亚洲的影响力有关。 首先，“一带一路”发展为国际共识，激发了美国重提“新丝绸之路”计划，这一计划与“一带一路”并不是竞争关系，而是可以进行对接与合作的。 美国此次也派代表团来北京参加了中国的“一带一路”论坛，看到了“一带一路”高峰论坛所取得的务实、丰厚成果。例如，峰会取得了5大类共计270个成果清单，包含政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大类。中国与60多个国家和国际组织共同发出推进“一带一路”贸易畅通合作倡议，沿线国家智库论坛的设立，中国国家开发银行、进出口银行将分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币专项贷款，用于支持“一带一路”基础设施建设、产能、金融合作，这一系列成果显示“一带一路”倡议得到国际社会的广泛支持。美国此前认为“一带一路”仅仅是一个倡议，但是在参加论坛后，看到“一带一路”的推进成果，从而受到震撼和启发，重拾希拉里曾经提出的“新丝绸之路”计划，希望以此增强其在亚洲的影响力。但是美国的这一计划也并不妨碍“一带一路”建设的推进，而且两者是可以进行对接合作的。目前世界上已经有100多个国家和国际组织积极响应和支持“一带一路”。我认为“一带一路”对此是持开放、包容和欢迎态度的，欢迎“新丝绸之路”与“一带一路”对接合作。

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其次，美国政府的“新丝绸之路”计划源于弗雷德·斯塔教授提出的“新丝绸之路”构想和建议。但弗雷德·斯塔本意并无任何地缘政治考虑。斯塔教授说他原本提出的就是一项旨在联系印度和欧洲、穿越阿富汗和中亚地区的经济发展计划，希望能形成一条像原先联系中国与欧洲的丝绸之路那样的“新丝绸之路”。那这正说明“新丝绸之路”计划可以与“一带一路”对接合作。斯塔教授本人多次强调，他反对将“新丝绸之路”构想上升为地缘政治战略，更不赞成该计划带有任何牵制中国或排斥中国的色彩，也不赞成美国在这一地区的经济社会发展中谋求主导权。“一带一路”坚持共商共建共享，是为促进当地的互联互通建设。因此，“一带一路”完全可以和“新丝绸之路”相对接。 最后，特朗普新政提出的大规模投资基建，此次申请资金正好落实国内外的基建，“新丝绸之路”也确实分为基础设施互联互通建设的硬件部分及软件部分，而“新丝绸之路”建设可与“一带一路”的经济走廊对接合作，共同建设“六廊六路多国多港”。

加强在中亚、西亚、南亚地区的基础设施建设和互联互通，中美两国在基础设施建设方面加强合作，在“一带一路”加强对接合作，这是不仅有利于中美两国，而且有利于地区经济，造福全球。