中国专家：确保G20全球多边治理平台的作用是杭州峰会的重要目标

二十国集团领导人第十一次峰会将于9月4日至5日在中国浙江杭州举行。峰会主题为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”。中国国家主席习近平将出席并主持会议，并出席金砖国家领导人非正式会晤等有关活动。

刘东民表示，确保G20这个全球最大的多边治理平台是杭州峰会的关键，也是中国需尽力发挥作用的地方。相信中国有力量确保G20成为治理全球经济的主要平台。G20目前没有一个有效的、有强制力的执行机制，即使各国就某个问题达成一致，能不能得到有效执行成为一个重要的不确定因素。

他认为，实际上，2010年以后，G20的平台作用有所下降，发达国家希望回归G7，甚至出现采取单边行动的情况。

刘主任称，目前中国是全球治理的重要参与者，没有中方参与几乎无法达成有约束力协议，在G20小组讨论时美国人甚至跳过日本直接与中国对话。所以，中国对G20持什么样的态度，很大程度上决定G20今后的地位。从这个意义上说，中国举办G20杭州峰会，保证G20全球治理的优先地位是中国的重要目标。

他指出，在G20平台上，对中国作用最认可的是欧盟和加拿大，其次是美国。事实上，在很多问题上与中国分歧最大是印度、巴西和南非等新兴市场经济体，主要是因为在新兴经济国家中，中国与巴西、南非等国家的发展水平有差异。比如，气候问题上中国认为新兴经济体也需要承担节能减排的责任，结果受到印度等国家的强烈反对。因此，新兴国家要达成一致也并不容易。

刘东民强调，G20峰会要取得重大成绩并不容易，巴西、南非、印度等作为新兴经济体，需要与中国一道维护G20的地位，保证G20作为全球多边治理重要平台的地位，防止G20和新兴市场国家被边缘化。