13:43 2020年09月19日
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美国贸易代表罗伯特·莱特希泽表示,中美副部长级贸易谈判富有建设性。尽管此前计划的中国代表团访问蒙大拿州农场突然遭到取消,但美方表示,中美部长级贸易谈判仍将在10月举行。

尽管如此,股市对谈判结果做出了悲观的反应。以财政部副部长廖岷为首的中国代表团上周赶赴华盛顿进行"中期"谈判,为10月份的两国部长级全面谈判打基础。据预计,双方在此次会面中谈到了中国采购美国农产品事宜,中国代表团成员中包括农业农村部副部长韩俊。此外,一些美国媒体报道,中国代表团可能参观美国蒙大拿州和内布拉斯加州的一些农场,但他们却没有参观农场而直接离开了华盛顿。

股市在此看见了不好的迹象,更何况,按照谈判结果,中美双方都局限于发表相当干巴巴的声明。美国贸易代表办公室透露,本次会晤相当"富有成果",美国邀请中国代表团参加10月的下一轮贸易谈判。据中国新华社报道,中方称本次谈判是"建设性的讨论",但也没有叙述详细情况。美国总统唐纳德·特朗普在与澳大利亚总理斯科特·莫里斯举行的联合新闻发布会上指出,美国只与中国签署一揽子协定,而不会签署任何中期协定。他表示,美国在这件事情上从容不迫,如果中美双方无法在2020年美国大选前无法达成任何协定,那也没有任何问题。

此后,美国和亚洲股市应声下跌。上交所收盘下跌1%,港交所下跌0.8%。美国纳斯达克100指数、道琼斯工业平均指数和标普500指数均下跌0.5%。

股市的反应是可以理解的:从各方面情况来看,在本次谈判中没有取得突破,一旦特朗普总统坚持达成一揽子交易,那么未必值得期待10月谈判能够取得重大结果。中美双方之间已经积累了太多冲突。中国山西财经大学副教授李凯(LI Kai)告诉俄罗斯卫星通讯社和广播电台,纵使现在很明白,中国和美国都想开展建设性对话,并试图试探对方为达成交易而做出何种妥协,但这个过程不会很快发生。

李凯说:"10月份的谈判估计还是会进行地相对比较艰难。基本上也不能说会很顺利、能够直接达到一个长期的贸易协议,中间估计还需要进行很多回合的磋商。不过双方态度还是比较积极的,一个愿意谈判,另一个也愿意解决问题。只是中美目前都受到了一些压力,中国经济可能会有所放缓,而美国特朗普总统也面临选举压力,希望在中美贸易谈判中取得进展。另外,如果美国对中国商品征收追加的关税,那么美国国内的经济反弹也会非常大。因此可以说,双方基本上都没有太多的退路,都希望向前推动贸易谈判的达成。当然,最终达成协议还需要双方都做出一定的妥协,如果美国不让步,中国基本上也是没有退路的。所以双方当前的状态,就是都寄希望于10月份的正式会谈。我认为,达成临时协议的可能性不大。中方希望在前期谈判破裂后,通过临时协议,让美国取消对中国商品实行的追加关税政策,同时中国可能也恢复一些对美国的承诺。但是看特朗普总统的架势,是不大同意临时协议的,他更倾向于签署正式完整的全面性协议。虽然临时协议没有成功,但是这并不意味着失败,并没有影响到大方向,即10月底全面恢复谈判。"

可能,为安抚股市和避免过度投机,中国农业农村部副部长韩俊稍后称,中国代表团取消参观美国农场与谈判结果没有任何关系。他说,从中美双方在农产品领域的协作来看,相反,谈判是在正面氛围下进行的,中国期待扩大合作。但从另一方面来看,韩俊没有透露细节。他只是说,中国代表团最终没有确认参观美国农场,因此不能说取消了活动。韩俊说,现在双方正在敲定中国代表团即将在何时参观美国农场的问题。

从美国的角度来说,中国采购美国农产品的问题是两国贸易谈判的基石。对特朗普政府来说,在选举前保护农场主的利益很重要,因为农场主是他当选的基本盘。而对他们来说,中国是关键的销售市场。

从另一方面来说,对中国来说,美国取消现行关税且不再加征新的关税,这是一个原则问题。北京多次指出,只有在这个基础上才能继续开展建设性对话。目前美国和中国在互相作出微小让步的事宜上意见一致:中国豁免对包括大豆和猪肉在内的美国某些农产品征收额外关税;而美国则把包括圣诞树挂饰、塑料吸管、狗用磨牙棒等在内的300个门类的商品从应税商品名单中剔除。最后,为了换取北京采购美国大豆,特朗普同意在10月15日前推迟上调关税。现在许多事情取决于中美10月谈判,以及白宫是否按照10月谈判的结果重审关税计划。目前无法正式得知谈判的确切日期,但据《纽约时报》援引接近谈判的消息人士的话报道,谈判可能将在10月10日到11日之间举行。

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关键词
贸易谈判, 美国, 中国
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