13:50 2019年09月22日
中国在贸易战中表现出灵活性 现在轮到美国了

中国在贸易战中表现出灵活性 现在轮到美国了

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作者: 列昂尼德 •科瓦契奇
中美“关税战”正在加剧 (60)
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中国公布第一批对美加征关税商品第一次排除清单。清单上列有16种商品,优惠期限截至2020年9月中旬结束。此外,中国再次承诺采购一定数量的美国农产品。在中美新一轮贸易谈判举行前,中国展示了开展建设性对话的目的性,但正在等待美国采取回应步骤。

对美国部分输华商品豁免加征关税的消息是中国国务院关税税则委员会公布的。优惠商品分为两个清单。清单一包括其它小虾和对虾种苗、润滑油、饲料用鱼粉、各种药品、医用直线加速器、矿物油小于70%的润滑剂、不含石油或从沥青矿物提取油类的润滑剂和其它各种商品。清单二包括一些润滑油基础油、饲料用乳清、异构烷烃溶剂等。中国国务院关税税则委员会指出,清单一所列商品,不再加征关税。对已加征的关税税款予以退还,相关进口企业应自排除清单公布之日起6个月内按规定向海关申请办理。清单二所列商品,不再加征关税,但已加征的关税税款不予退还。

据中国新华社上周报道,中美贸易谈判人员就10月初在华盛顿举行新一轮谈判达成协议。此外,据美国知名网络时政杂志"POLITICO"援引接近谈判的美方消息人士的话报道,作为善意姿态,中国建议恢复采购一定数量的美国农产品。实际上,一切将取决于美国是否采取回应步骤。

在中美贸易战最后一次升级后,中美贸易中的所有商品几乎都被征收进口关税。美国总统唐纳德·特朗普自9月1日起对价值1120亿美元的中国输美商品加征15%的关税,并承诺自12月15日起对此前未受影响的所有中国输美商品加征关税。特朗普威胁说,被征收25%关税的价值2500亿美元的中国商品,其税率将从10月1日起上调至30%。北京的回应则是把对价值750亿美元的美国输华商品征收关税的税率从5%上调到10%。在这种情况下,中美双方需要寻求妥协方案。中国已经迈出了第一步。中国人民大学国际关系学院教授时殷弘在接受俄罗斯卫星通讯社和广播电台记者采访时说,现在中美贸易谈判的结果在很大程度上将取决于美国的立场。

时殷弘说:"中国非常坚决地反制美国的贸易战升级措施,目前中美双方互征高税,自9月中旬以来鲜有谈判,并且几度急剧升级。但是中国报复性征收美国高税的商品数量,只占国务院税则委员会公布商品数量的1/3,这显示了中国较为温和的态度。其次,中国表示或将购买美国的农产品,我认为这是中国谈判战略中一贯的组成部分。也就是说只要美国态度不太过蛮横,中国还是希望通过显著增加美国对华出口,特别是农产品领域,来减轻美国关于中国经济模式及产业政策结构性变更的压力。但是这个战略到目前为止都没有成功,因为美方提出的要求非常蛮横,中方实在不能接受。当前特朗普政府也未做任何表示,将显著降低美国该方面的蛮横要求。虽然双方商定在10月初进行新一轮的谈判,但是假如特朗普政府不变更原定于10月1日实行的对2500亿美元中国商品提高加征关税的政策,那么新一轮谈判的计划或将告吹。因为中国在这种情况下再去谈判,将会处于较为被动和难堪的地位,恐怕也不会取得任何进展。所以我个人认为10月中旬中美能否在华盛顿进行新一轮贸易谈判,不是一件完全确定的事情,关键在于特朗普政府的行为。当然我也不能排除进展顺利的情况,但是贸易谈判到目前为止已经进行了12轮,没有一轮能够产生出真正的成果。"

在中美上一轮贸易谈判结束后,中国国务院副总理刘鹤表示,中国在三个关键问题上不能让步。首先,美国关税应该完全取消;其次,中国方面未来的贸易采购数量应该是合理的;再次,最终文件--中美两国贸易协定应该改善文本平衡性,也就是说平等考虑两国利益。签订不平等协议是中国在任何情况下决不可逾越的红线。如果美国仍想达成贸易协定,那么在这里不得不做出让步,但目前美国没有展示出作出任何让步的意愿。因此,时殷弘预计,中美两国不会很快签订协议。

也有更为乐观的意见。中国《环球时报》总编胡锡进在推特(Twitter)上写道,在10月即将举行的下一轮贸易谈判中,取得突破仍然是可能的。他认为,被贸易战拖得精疲力竭的美国已经不想打击中国的意志,因此10月份取得某种正面进展的可能性远比从前高。

周四获悉,美国总统特朗普表示,华盛顿把对总额2500亿美元的中国商品征收新关税从10月1日推迟至15日。

题目:
中美“关税战”正在加剧 (60)
关键词
商品, 美国, 中国
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