03:27 2019年12月16日
中方严正交涉后华盛顿推迟加征新关税

中方严正交涉后华盛顿推迟加征新关税

© AP Photo / Ng Han Guan
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中美“关税战”正在加剧 (72)
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美国将把加征中国商品10%关税推迟到2019年底,美国贸易代表办公室(USTR)透露。USTR还表示,基于健康、安全、国家安全和其他因素,关税清单上删除一些产品。对中国部分输美商品加征关税时间从9月1日推迟到12月15日。

特朗普自己早上时还不知道晚上会在Twitter上写什么。卫星通讯社记者不止一次从美国前政治建制代表人物那里听到这种对美国现行外交政策做出的讽刺性比喻。《华盛顿邮报》此前报道称,特朗普决定对中国其余3000亿美元商品征收10%关税,出乎所有人的意料,包括美国主要谈判代表--贸易代表莱特西泽和财政部长姆努钦。当时他们刚刚从上海返回,在那里与中方进行了新一轮谈判。当然谈判没有带来突破。但没有人会料到贸易战将进一步升级。

现在,美国决定将加征关税推迟到12月15日,以及一些商品根本没有进入这份关税清单,同样让人感到意外。受到"照顾"的商品清单很长。其中,12月前,不会被加征关税的商品有服装和纺织品、手机、笔记本电脑、游戏机、多种儿童玩具、电脑显示器。总的来说,消费品和广泛应用商品将被免除关税。特朗普称,推迟加税决定是为了避免影响人们在即将到来的圣诞假期购物。12月传统上是美国圣诞销售季。这样,美国人将有机会以旧价格给自己和亲人买礼物。

值得注意的是,这一决定是同包括中国国务院副总理刘鹤在内的中方谈判代表通话后美国政府作出的。中国商务部指出,中方就美方拟于9月1日对中国输美商品加征关税问题进行了严正交涉。双方约定在未来两周内再次通话。

也许,让美国做出急转弯动作的原因不止一个。一方面,中国在外交层面有关贸易冲突的措辞愈加强硬。显然美国的"极限施压"政策将导致谈判陷入僵局。而在2020年选举之前保持国内社会稳定对特朗普来说非常重要。中国国际问题研究院美国研究所副研究员崔磊在接受卫星通讯社采访时就此评论道,由贸易战造成的严重经济动荡,让他骑虎难下。

崔磊说:"我认为,第一个原因是美国政府受到了来自美国国内相关制造业公司的压力。因为按照原定计划,若是从9月1日开始执行对中国出口美国商品全面加征关税的政策,那么对美国的民生、对美国的制造业都会产生极大的影响。中国每年对美出口大量的电子器件、食品以及初级资源产品,全部加税的话,会给美国整体的消费、物价带来巨大的打击。物价上涨、制造业成本上升,这些对美国的经济来说并不是好事情。作为经济的晴雨表,前几日美国股市也是连连下跌,反映出若是中美贸易战进一步持续的话,美国国内资本市场对美国未来的经济情景并不看好。第二个原因是出于特朗普明年选举的需要,为了连任,特朗普也需要考虑到国内的经济形势。因为经济不景气的话,当选的前景也会比较黯淡。而且美国的圣诞打折季即将来临,如果对中国商品全部加征关税,那么美国今年圣诞期间,物价必将上涨,美国民众也会对特朗普产生不满的情绪,进而造成特朗普民意支持率下跌的情况。所以特朗普延迟加税政策,也是在为下一步连任打基础。我觉得这也是最重要的一个原因。"  

美媒:中国暂停采购美国农产品
© AFP 2019 / Pablo Aharonian

市场对特朗普推迟加征关税也做出了积极反应。苹果股价上涨4%,随后是为苹果供应零部件的亚洲供应商的股票全线上涨。上证综合指数上涨0.78%,深圳综合指数上涨1.202%。日本日经225(+0.92%)和韩国Kospi(+0.74)也在增长。崔磊表示,许多投资者可能对即将到来的双边谈判前景持乐观态度。

崔磊接着说:"我觉得这件事情可能会为下一步展开中美贸易谈判起到较好的铺垫作用。实际上昨天中美贸易谈判代表进行了电话会议。与以前不同的是中方使用了强硬、严厉的外交语言,表示与美方就加税问题进行了严正交涉,而这种措辞此前是未曾有过的,也就是说中方对美方的做法非常不满。实际上中美的谈判几乎到了进行不下去的地步,中方会与美方进行严正交涉,表达对美方的不满,但是不会因为美方的极限施压而做出让步。所以双方若是按照这种趋势发展的话,谈判是无法继续的。然而中美双方又约定9月份会继续进行贸易谈判,也就表明双方并没有完全关上谈判的大门,还存在谈判的余地。特别是美国宣布要把加税政策推迟到12月份,也是相对主动地做出了一个善意的举动,为此后的谈判留出余地。我认为根据美方的这个举措可以看出双方谈判还是能够继续进行下去的,至少在12月份之前还有谈判的余地。"

然而,企业本身,相反,并没有在这里看到有很大的积极变化,且仍认为美中国技术和贸易对抗将长期存在下去。例如,据彭博社称,AirPods生产商和惠普笔记本电脑制造商Inventec公司,仍计划将生产从中国大陆转移到台湾。富士康也有同样的计划,不过该公司准备将部分生产线留在大陆,在中国大陆外仅生产针对美国市场的产品。微软、亚马逊、索尼、任天堂也计划在东南亚和印度建厂。尽管转移生产非常昂贵,但企业家们也不能坐在火药桶上,把自己的命运完全交给美国总统的推文。虽然在撰写本文时,贸易战升级被推迟到圣诞节,但在当前形势下做出准确预测非常困难。例如,高盛就已不再相信在2020年大选前中美会签署贸易协议。

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题目:
中美“关税战”正在加剧 (72)
关键词
美国, 中国, 华盛顿
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