12:35 2019年11月14日
n employee displays a Huawei 5G Smartphone Mate 20X smartphone at a Sunrise telecommunications shop in Opfikon

美国企图把爱立信和诺基亚赶出中国

© REUTERS / Arnd Wiegmann
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美国正在考虑出台缩短美国5g网络设备供应商名单的行政令的可能性。该行政令一旦通过,欧洲的爱立信和诺基亚,为了能继续在美国工作,将不得不完全排除中国供应商的组件和软件。这将需要对供应链进行重大重组,因为爱立信45%的产能位于中国。

去年美国总统特朗普签署了一项命令,禁止美国政府机构使用华为和另一家中国公司中兴制造的设备。今年5月,美国总统又签署一个紧急状态令,以保护美国信息和通信基础设施免受外国威胁。而美国商务部也将华为列入违反美国国家安全活动的黑名单。曾向华为出售设备的美国制造商现在则需要获得美国政府的特殊许可证。
所有这些措施都是美国以国家安全为借口而采取的。似乎中国制造商的设备可能包含"后门"。华为多次否认这些指责,指出没有人要求该公司向情报部门"泄漏"信息;即使出现这种要求,华为也绝不会这样做。世界上没有很多电信设备制造商。华为可谓是最强的玩家,该公司占世界市场的份额最大--超过30%。接下来是爱立信和诺基亚,其中每家都有超过20%的份额,而思科和中兴通讯约占8%的份额,三星只有一小部分份额。
然而,既然美国由于某种原因认为中国制造商的电信设备构成威胁,那么对美国来说唯一的选择就是欧洲和韩国制造商的设备,因为美国自己根本没有供应商可提供这些设备。但中国参与国际分工的水平达到了如此程度,以至于华为和中兴的零备件存在于上述提到的韩国三星公司、欧洲诺基亚和爱立信公司推出的许多解决方案中。此外,据《华尔街日报》报道,爱立信45%以及诺基亚10%的产能位于中国。因此如果美国决定彻底消除其电信网络中的任何中国组件,那么这些公司将不得不重建整个供应链。这很昂贵,且需要时间。最终让部署5g网络的时间要比预期长得多。然而,正如中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎在接受卫星通讯社采访时指出的那样,由于美国是世界上最大的电信市场,所以上述公司很可能向美国当局做出让步,而最终把这些费用简单地转嫁给消费者。周戎说:"美国排除用中国华为的设备,只用爱立信和诺基亚,这是它的一个基本想法。爱立信也好,诺基亚也好,在中国设厂一个是因为便捷,一个是因为便宜。中国的劳动力成本依然比欧洲国家要低得多,这是不争的事实。现在美国这样做,不仅是给华为增加了小麻烦,而且给爱立信和诺基亚增加了大麻烦,这个大麻烦就是让他们的成本变得更高,速度更慢,除此之外没有什么好处。

"如果说美国把自己的配套设施设置在中国,那不仅配套方便,生产成本也比较低。如果排除中国供应商,那么实际上这个产业很小,每年几十万台的设备对中国经济没有什么影响,起不到打击中国的效果,也不会给自己带来什么好处。排除中国供应商反而使自己的合作伙伴花费了更多的成本,最后这个成本还是由美国的运营商来承担,所以这个事情是损人不利己,或者损不了人还不利己的事情。这样做的话,爱立信和诺基亚一开始会屈服于压力,可能会做出一些符合于美国的做法,但谁都不是傻瓜。它看到了中国的市场还是最终超过美国市场,中国是14亿人口的大市场,而美国只有3亿人口,而且中国的中产阶层上升速度非常快,中产阶层的人口已经超过了美国的全国人口,这个大市场是不能忽视的,爱立信也好,诺基亚也好,他们会计算。
就像美国制裁伊朗,伊朗规避美国的制裁方法特别的多,这个道理是一样的。越来越多的跨国公司也会想出更多的办法去规避美国的制裁,和中国采取一些非正式的贸易去解决这个问题。我们目前知道伊朗石油出口6月份比5月份下降了90%,只有过去的1/10,但伊朗经济并没有崩溃,说明还有很多贸易是通过非官方、非正式的渠道来进行。
我相信爱立信和诺基亚以及其他的大的跨国公司一定能想出应对美国的办法,既在表面上不得罪美国,又在实际上与像华为这样的中国大公司进行合作。"

看来,美国对中国公司制裁的效果实际上非常有限。美国商务部禁止对华为组件和软件的供应后,谷歌宣布这家中国制造商的新智能手机将不支持Android的更新,将被关闭访问谷歌播放,将无法安装如gmail、youtube之类的应用软件。预计华为智能手机的海外销量将明显减少。这对该公司来说是个打击,因为去年出售的2.06亿智能手机中,有近一半是在国外市场出售的。

起初销售的确下降了近40%。公司预期,年底收入将减少近300亿美元。 然而,最近华为负责人任正飞在接受CNBC采访时表示,智能手机的境外销量正在复苏,跌幅已经低于20%。俄罗斯消费者对谷歌宣布对华为的限制没有作出任何反应。华为产品在五月至六月的销量保持在四月水平,无论是以货币金额还是以实体手机销量计算--这是俄罗斯最大电子产品零售商M.Video- El Dorado的统计结果。

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关键词
技术, 软件, 5G网络, 5G, 华为公司, 中国, 美国
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