专家:美国印太地区战略具有反华特质

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下周,美国国务卿蓬佩奥将出访一系列国家:印度、斯里兰卡、日本和韩国。访问的主要目的是推动美国的印太战略。在与北京关系紧张背景下,此项战略越来越具反华特质。俄罗斯军事专家瓦西里·卡申在接受卫星通讯社采访时这样指出。

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月初,美国国防部发表印太战略报告。这是一份极为重要的确定中美关系新定位及美国总体政策的文件。报告指出,世界政治中心已转向印太地区。序言写道,"对美国来说,这是最为重要的区域。"由此可以看出,美方正式承认,21世纪的印太政策将在世界上扮演主要角色。类似17-20世纪欧洲政策所具有的意义。在印太地区占主导地位,意味着在世界上占主导地位。因为其它地区,包括欧洲,正变成战略边缘区域。针对该地区所具重要性的佐证,报告指出,印太地区有世界三大经济体,几乎都是世界经济增速的"领头羊"。世界大部分贸易集中在这里。

文件对中国和诸如"一带一路"这样的项目来说,具有明显的对抗意味。与此同时,美国还推出自己的意识形态和宣传构想:"自由和开放的印太地区"(FOIP)。该构想有四大原则:尊重所有民族的独立和主权;和平解决纠纷;基于开放投资、透明协议和相互关联的自由诚实相互贸易;秉承国际法,其中包括自由航行和飞行。

有关印太地区"自由"概念,可以理解成,该地区的所有国家都是主权国家,没有来自其它国家的"强制"动作。而"开放"首先可以理解为,开放所有国际水上和海上通道,开放太空和网络空间。

毫无疑问,将这些意识形态构想与政治现实相关联没有任何意义。这种关联是不存在的。如果美国在最近几年中,不仅对俄罗斯和中国实施制裁和贸易战,而且对自己的盟友也采取同样政策,那么何谈"自由、诚实的相互贸易呢"?

值得注意的是,文件作者甚至未做出任何努力,以使FOIP看起来有点正确感。相关原则的总概述已经明确,就是这样风格的法律,美国人不想花时间去证明自己的论点。美国认为,他们并未生活在智力辩论的时代,军事恫吓和经济强制手段,才是美国在本地区的政策基础。

在地区政策趋势和挑战一章中,有几页涉及中国似乎在本地区起负面作用的内容。该章节中,7页中有4页关涉中国。从实质看,对中国进行指责,给人的感觉是,中国在变成世界最大经济体后,正在发展军事力量,并动用经济外交去推动自己的利益。在各种不满中,除了建设强大武装、南海岛屿军事化和间谍活动外,还包括中国在积极推动经济项目和动用经济强制手段。在美国甚至对自己的盟友都在不断实施制裁和威胁情况下,最后一项指控简直是可笑和荒谬。

值得注意的是,新世界的特点之一在于:精雕细琢的意识形态和精准宣传,已经不再受到重视。取而代之的,是暴力、经济施压和地毯式宣传。这一过程,反对派的声音,被以传播"虚假新闻"为借口遭大范围封堵。

报告第二章涉及的是俄罗斯。也是充满了毫无根据的批评和荒谬指责。对俄罗斯的各种置喙,很大程度上与和中国合作有关。比如联合军演和出售武器等等。另外相关联的,是利用印太地区,来削弱"因乌克兰"而对俄制裁的影响。有关朝鲜一章,仅局限于美方对朝鲜核问题的简短声明,没有什么新鲜之处。

然而,通常值得关注的"跨境威胁"内容,则少之又少。在早前的战略文件中,恐怖主义、海盗、破坏人权、种族清洗、跨境犯罪和环境污染问题,即使不占中央位置起码也是重要位置。但现在,这些看起来华而不实的问题因无用而被丢弃。美国认为,像数百年前一样,世界局势是由大国军事政治和经济斗争所决定的。其它都不值一提。

切中要害的是,报告所指是与中国斗争的战略问题。而且,强调这种斗争不可调和性的事实是,中国正在"破坏"世界体系。和中国"斗法"将在几个方向进行。其中之一,是加强美国在印太地区的军事存在。这一过程,将伴随扩大基础设施建设,部署美国先进武器系统。

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第二大方向是,美国和印太国家扩大军事政治领域的伙伴关系,从大国印度到小国老挝和蒙古国等等。美国将更加积极地推动军事接触,与这些国家发展军事技术合作,提供援助和举行军演等等。更直接指出,有必要为一些国家提供帮助,其中包括老挝,以使其摆脱对中国的"过多依赖"。

最后是第三大也是最为重要的方向。推动包括美国和印太地区国家在内的多边合作,即可独立也可在美国的支持下进行。其中有美国、印度、日本和澳大利亚四方安全磋商机制,以及其它各种形式的合作,比如美国、日本和韩国等等。

这份报告,是中美恢复正常关系40年里所公布的文件中最为反华的战略文件,体现了两国关系在安全领域的新状态。对地区和世界政治,将造成相当严重的后果。

(文章仅代表作者本人的观点,与本社立场无关)

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