15:48 2019年09月20日
澳大利亚总理将所罗门群岛推向中国

澳大利亚总理将所罗门群岛推向中国

© AFP 2019 / ADAM TAYLOR
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澳大利亚总理斯科特·莫里森最近对所罗门群岛的访问起了反作用。澳总理本想遏制中国影响力,结果此访反而促使所罗门群岛声明有可能与台湾断交,转向中国大陆。

上周,所罗门群岛外交部长兼商务部长耶利米·马涅勒(Jeremiah Manele)在接受当地媒体采访时表示,所罗门群岛会全面考虑在中国大陆和台湾之间做选择的问题。他表示,决定将在100天内做出,他还指出,所罗门群岛未受到迫使其与台湾断交的压力。

所罗门群岛总理索加瓦雷(Manasseh Sogavare)在接受澳大利亚媒体采访时表示,所罗门群岛有可能重新考虑与中国大陆的关系。做决定时,所罗门群岛政府将考虑"一系列因素","包括所罗门群岛的发展利益和其他国家的经验"。索加瓦雷希望做出的决定能体现所罗门群岛的长期利益和国家价值。他强调,所罗门群岛在外交上秉持"广交友、不树敌"(friend to all and enemy to none)的理念。观察家指出,索加瓦雷的前任--所罗门群岛前总理何瑞朗(Rick Houenipwela)曾反对与台湾断交并承认中国大陆。

专家认为,台湾失去在南太平洋的最大"邦交国"或由多米诺骨牌效应导致。2016年以来,台湾的五个"邦交国"--萨尔瓦多、多米尼加、布基纳法索、巴拿马、圣多美和普林西比相继与台湾断交并与中国大陆建立外交关系。

美国一直呼吁南太平洋的台湾"邦交国"不要转向大陆,以免中国方面势力增强,而且失去这些国家,该地区可能受到的对抗力量会更大。与此同时,美方对南太平洋国家施压的策略无法生效,因为美国在当地的经济影响力不大,而中国是所罗门群岛的主要贸易伙伴。2016年,中国大陆与所罗门群岛的双边贸易额达到27亿美元,而台湾与所罗门群岛的贸易额仅为1.74亿美元,美国与它的贸易额为1270万美元。
中国大陆不断增长的经济实力和它向南太平洋伙伴国提供的机遇是中国的王牌。虽然美国给予台湾越来越多的支持,但这不能阻止台湾"邦交国"日益变少。

澳大利亚总理莫里森访问所罗门群岛之后,开启了新一轮讨论重审所罗门群岛与台湾关系的浪潮。莫里森出访的一大目的本是想借财政援助减少中国对该国的影响,他承诺给予所罗门群岛2.5亿美元一次性资助,并提供300万美元贷款用以帮助来自所罗门群岛的临时工在澳大利亚就业。

中国国际问题研究院研究员沈世顺在接受卫星通讯社采访时表示,澳大利亚总理一次访问对所罗门群岛与大陆关系的影响非常有限。

沈世顺:"世界上的任何国家和中国大陆建立外交关系都是大势所趋,只是由于台湾推行的"金钱外交"政策,有些岛国延迟了与中国大陆建立外交关系,但是从长远利益考虑,太平洋岛国里面这些和台湾有所谓外交关系的国家,都会逐步地、最后全部与中国大陆建立外交关系,这是人心所向、世界大势,这种趋势是不会改变的。至于说具体的时间,我们很难去预测,但是这是一种趋势。而澳大利亚早就与中国建立了外交关系,彼此之间也有着非常好的合作关系。中澳之间的互利合作发展得还是比较好、比较稳固的。任何国家对于所罗门群岛的访问,都不会阻止所罗门群岛与中国大陆建立外交关系的趋势,所起的作用也是非常有限的。"

俄罗斯军事专家、预备役海军上校康斯坦丁·西夫科夫认为,所罗门群岛全面转向中国大陆,有可能加强在太平洋地区与美国和澳大利亚对抗的中国海军的存在。

"如果中国不这么做,我会非常惊讶。中国正在向全世界扩大经济影响力,这毫无疑问。但经济影响力只有倚仗政治和军事战略影响力才有效。如果缺乏政治和军事影响力,那么财政和经济影响并不可靠。无论何时何地,商业都应得到保护,包括在国际关系中。中国加强海上存在的目的之一,就是支持经济外交。现在中国在世界上的经济影响和予以经济影响的军事和政治支持有一些失衡,中国也将对这种失衡做出调整。"

西方专家认为所罗门群岛有可能出现类似吉布提物资供应中心的新的中国海军基地。

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澳大利亚, 中国
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