04:21 2019年07月24日
中国或开放云计算市场

中国或开放云计算市场

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中国可能对外国公司开放云计算市场。据美国媒体报道,这个问题曾在中美前一轮贸易谈判中讨论过。目前外国企业只能通过中国的合作伙伴提供云服务。

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根据现有法律,外国软件开发公司可以在中国运作,但前提是必须与当地合作伙伴建立合资企业,外国公司的份额也不应超过50%。如果外国公司从事数据存储和处理,提供网络和通信服务以及相应的基础设施——那么其条件更加苛刻。这种外国公司只能向中国合作伙伴提供其技术许可,但所有设备将属于本地公司。它还可以开展一切当前活动。例如,世界上最大的云服务供应商——亚马逊,通过北京光环新网科技有限公司进行运作。正是这家公司在中国代表亚马逊提供云技术及相关服务Amazon Web Services (AWS) 。此外,根据2017年通过的网络安全法律,中国用户的所有数据只能存储在位于中国境内的服务器上。
所有这些限制让本国公司开始主宰中国市场,而世界巨头只占据微不足道的份额。根据分析公司Canalys的数据,云服务在中国的市场估值 为20亿美元。然而47%的市场份额属于阿里云部门,全球市场领导者亚马逊的网络服务,在中国的份额少于6%。
外国公司进入中国市场的问题以及为当地和外国竞争者创造平等条件,是中美贸易谈判的主要问题之一。中国政府已经建议取消提供云计算服务的外国公司与中国合作伙伴必须建立合资企业的要求。但是该建议只适用于中国自由贸易区。美国人批评该建议流于形式,因为将基础设施搬到自由贸易区成本太高,没人会去。然后中国政府承诺将提出更好的建议。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎在接受卫星通讯社采访时指出,现在需要解决中国对外开始云计算市场的程度问题。

他说:“云计算市场实际上是电信和互联网的延伸,在贸易谈判中所占比重并不大。但由于这三个市场环环相扣,所以中国不可能只开放云计算市场,而不同时开放电信和互联网市场。如果开放云计算市场,开放电信和互联网市场将只是时间问题或方式问题。目前的情况是,国外很重视云计算,因为很多国外企业还不太放心把自己的数据存储在中国的服务器上。全球云计算市场最强者亚马逊在中国的云业务占其整个云业务的10%,其中国云业务的基础设施来自中国公司光环新网。在这方面中方可能考虑得比较多,也提出可能会完全开放云计算市场。上一次中美贸易磋商说的是自贸区试点, 这一次很可能会提出更进一步放宽云计算牌照审批,不仅限自贸区,可能会扩展至非自贸区的某些区域。此外,也可能适度放宽云计算合资公司的外资持股比例。我们目前考虑的问题是中国大型云计算企业整体被外国企业收购的可能性。如果放宽外资持股比例,外资就有可能控股。关于’网络主权‘的问题,我觉得中方还在考虑当中。而且如果外资持股比例发生变化,比如亚马逊和微软,可能就会另起炉灶,在中国建立全新的IDC,抛弃光环新网,这也是一个问题。所以,如今云计算的规律就是强者更强。如果中国全面开放,类似亚马逊这样的云计算巨头,决不会错过中国市场。当然,我也不是特别悲观。因为外资未必争得过阿里云、腾讯云这两个巨无霸。尽管亚马逊的技术很好,但阿里云和腾讯云有价格优势。而且论’商情‘,即对中国客户的了解,亚马逊远远比不上阿里云和腾讯云。所以中方可能会进一步适度让步,完全开放云计算市场是中方正在考虑的内容,而不是已经决定的内容。”

尽管尚未做出最终决定,但人们很难指望中国互联网服务全面自由化。中国企业已经成功地创建了一个自给自足的互联网生态系统。国内也有类似世界巨头的搜索引擎、社交网络和短信、视频托管、微博服务等。云服务也一样。缺乏竞争有助于创造自己的“国内冠军”。5年前全球20家最大互联网公司中,只有两家来自中国,而美国占11个。如今美国的排名没变,但中国已经有9家公司。
互联网的中国模式在世界上越来越受欢迎。有越来越多的国家,特别是在亚太地区,正在借鉴中国互联网公司的经验,努力在本地市场推出类似产品。即使像谷歌这样的巨头,也在为中国开发专门的应用程序,试图融入主流。中国很可能会在未来与全球企业扩大在数字产品领域的合作。然而这种合作将基于可同时被对方接受的妥协。

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