欧洲5G建设没有中国参与纯属幻想？

欧洲可谓是被夹在了锤子和铁砧之间。一方面，布鲁塞尔不能不听美国的--后者极力煽动所有的盟友禁止华为参与5G电信网络建设。在美国这样的禁令已经生效，澳大利亚和新西兰紧步其后尘。欧盟委员会暂时只考虑采取类似措施的可能性。其中不排除修改2016年的欧盟网络安全法的可能，进而要求那些从事关键基础设施建设的公司必须符合一定的安全要求。

另一方面，欧盟电信基础设施与中国公司的产品密切相关。在德国、英国、意大利，相当一部分的基站和其他基础设施都有华为设备。华为占整个欧盟网络基础设施的31%。相比之下，它的最大竞争对手爱立信所占的份额较低，为29％。而在中东欧，中国企业则占据了主导地位。例如，华为为匈牙利的国家应急平台体系实现了全面现代化；而在捷克，拥有最大的国家电信基础设施运营商CETIN的PPF投资集团已经与华为签署了一份关于5G网络建设的备忘录。

现在的欧洲进退维谷。似乎与中国合作伙伴已经达成一致，而且又有颇具吸引力的条件。而美国国务卿蓬佩奥此刻前来拜访，威胁要减少与美国盟友的合作，如果它们不放弃在电信网络建设中与中国的合作。但是正如5G-DRIVE项目协调人Uwe Herzog指出的那样，该项目不是商业性的，而是学术性的，因此它不应该受到可能的政治决定的影响。

早在2015年欧盟和中国就签署了5G技术合作协议，并同意推动其标准化。布鲁塞尔已承诺为此拨出7亿欧元。实际上5G-DRIVE项目恰好由此孕育而生。欧盟负责该项目的是德国电信公司Eurescom。中方牵头公司是华为的合作伙伴中国移动。共有来自11个国家的17个合作伙伴参与该项目，包括移动运营商、汽车制造商、科研机构。 将在意大利、芬兰和英国以及中国的5个大城市进行测试。

这个中欧合作项目之所以重要，哪怕只是因为如果电信行业不实现标准化，就不可能继续生存。例如，由于有了统一的Wi-Fi标准，才能在任何国家无线上网。任何现代手机可以在国外使用漫游，无需选用某一具体旅游目的地国家的电话。正如中国知名互联网学者、DCCI互联网研究院院长刘兴亮在接受卫星通讯社采访时指出的那样，5G网络也一样，正在为其确定标准。

刘兴亮说："欧洲是FDD 标准，中国是TDD标准。关于这两者的区别，我们可以用下水道做个比喻。FDD的标准在3G、4G时代是主要标准，FDD的数据传输是双向的，相当于有一根管道上水，一根管道下水，传输数据也是如此，一根管道负责上行，一根管道负责下行，两条管道互不干扰，效率很高，但这是在过去。现在我们需要占用的资源越来越多，这样的技术已经无法满足我们的需求。中国的TDD标准是上行下行都是同一根管道，在资源的有效利用方面会做的更好。到了5G时代，使用5G的用户会越来越多，除了传统的电脑和手机需要接入网络外，各种公共设施、场所、家庭设备都会接入网络，就需要更加高校的网络标准，中国推出的TDD标准越来越受到主流的认可。"

这位中国专家还指出，在5G建设上与中国合作，原则上有利于欧洲。首先，中国的设备已经占据了欧洲电信基础设施的最大份额。它比西方同行便宜。一个完整的网络重组将需要更多的材料成本。此外，这也将需要更多的时间，那么欧盟可能会失去的技术优势。

刘新亮接着说："我认为，中欧在5G网络方面开展的合作是互利共赢的。目前在5G版图上，中美处于第一阵营，而欧洲已经落后了很多。5G网络的建设需要很大的投入，但欧洲现在经济不景气，在研发投入上已经落后很多。如果中欧合作，欧洲就可以享受到更多物美价廉的5G产品和最先进的5G技术，大大加快欧洲的5G发展步伐。当然，对中国而言，可以通过输出自己的技术和产品从中获利。如果没有中国的参与，前提是欧洲也不和美国合作，我相信，欧洲最终也会建成自己的5G网络。但是欧洲5G发展的步伐会落后很多，至少要落后2-3年。这样就会拖慢欧洲商用网络以及民众享受5G生活的进程。欧洲自己摸索、投入、建设的时间和成本一定要比同中国合作高的多。"

就连美国的电信运营商对放弃中国设备也感到不快。据《华尔街日报》称，农村运营商反对美国总统唐纳德·特朗普可能要颁发的关于禁止在电信网络中使用中国设备和组件的法令。北达科他州詹姆斯谷电信运营商（James Valley Telecommunications）总裁詹姆斯·格罗夫特（James Groft）表示，华为产品因价格便宜，需求量很大；如果更换电信网络中所有华为设备，那么小型移动运营商需要两年时间才能更新自己的网络。《华尔街日报》援引詹姆斯谷电信运营商总裁詹姆斯·格罗夫特的话写道，"两年，我们要做的，只是更换华为设备，仅此而已"。根据美国农村无线运营商协会的数据，如果这种法令生效，农村运营商为了执行它将需要8亿到10亿美元。