01:36 2018年09月20日
中国加强保护在非洲的经济利益

中国加强保护在非洲的经济利益

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中国军人了解了非洲国家提升防御安全潜力的计划,并向非洲同行们显示了中国陆、海、空部队在战场上的水平和作战能力。中国国防部邀请50个非洲国家和非盟防务部门、军队代表参加了于6月26日-7月10日在北京举行的首届中非防务安全论坛。

官方声明指出,论坛的议题包括地区安全形势以及加强中非军事技术合作。其中还讨论了非洲国家国防力量现代化的金融能力和技术特点等问题。

近年来非洲许多国家依靠中国援助和支持加强本国防御能力。根据来自瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的数据,从2013到2017年中国对非武器出口与2008到2012的过去五年相比,增加55%。与此同时,非洲同期武器进口规模减少22%,中国对非武器进口份额从8.6%增至17%。中国在这方面已经超过在非武器份额仅为11%的美国。

中国武器对非出口
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中国武器对非出口

而且中国武器出口对象国,以及出口的军事装备和设备种类也随之增加。例如,从联合国常规武器登记册(UNROCA)的数据获知,近年来中国向坦桑尼亚、乍得、冈比亚、纳米比亚、卢旺达、布隆迪、莫桑比克、加蓬提供过坦克和装甲车;还向尼日利亚、坦桑尼亚、赞比亚、纳米比亚、津巴布韦和加纳出售过战斗机和无人机;向摩洛哥、苏丹和也门提供过导弹以及导弹发射装置。刚果、喀麦隆、加纳、苏丹、坦桑尼亚、尼日尔和卢旺达还从中国进口过大炮。

俄罗斯科学院世界历史研究所非洲研究中心专家尼古拉·谢尔巴科夫认为,中国希望把武器出口转向非洲,赢得在这个市场中的竞争。

尼古拉·谢尔巴科夫说:"传统上绝大多数非洲国家的武器都是来自前宗主国,或者苏联和东欧国家。中国人认为,现在需要挤走传统的供应国,表明自己才是更大规模的武器和军事装备出口国。所有这些,中国都可以有效地出售。此外,中国在非洲直接或间接购买的财产以及为中国运作的资产需要现实的保护。这可能是直接的保护,例如,在苏丹达尔富尔借助联合国维和部队;也可能是间接保护,当需要在一些非洲国家获得影响力时。"

类似此次中非防务安全论坛的各种论坛,是达到上述目的的行之有效的工具。非洲国家军人了解中国的实力,建立个人关系,帮助非洲军人获得军事教育和技能等等,都营造了一个全新的合作氛围。可让中国人通过简单和不太昂贵的途径在非洲获取自己的经济利益,并逐渐成为对非武器和装备供应的现实的竞争者。

中国传媒大学国际关系研究所教授杨勉认为,此次中非北京论坛有利于非洲国家提升反恐、反暴力的潜力。

杨勉说:"恐怖主义和暴力极端主义存在于非洲各个地区,‘博科圣地'、‘索马里青年党'、‘伊斯兰马格里布地区基地组织'等本土极端组织活跃。因此,当地亟需加强自己的防务能力,而中国在这方面可以提供支持,双方有必要在反恐领域开展合作。其次,非洲地区的海盗活动猖獗,严重影响地区安全。中国和非洲还可以联合美国,三方合力打击海盗。 而且中方一直在向索马里海域和亚丁湾派遣护航舰队,帮助地区国家打击海盗。中国在吉布提建立的后勤保障补给基地,不仅能够向非洲提供军事援助,还有助于舰队在东非海岸打击海盗,执行联合国维和任务。这也是中国作为世界大国应当承担的义务和责任。再次,中国对非出售的武器装备,较西方国家而言性价比更高,而且中国的对外援助,不附带任何政治条件,不会像西方国家一样,企图在人权、体制等方面控制非洲国家。上述因素都使得中非在防务安全领域的合作开展得非常广泛且深入。此外,双方的高度互信很大程度上源于中国曾在非洲民族解放运动时期对其提供军事援助和支持。甚至在一些非洲国家独立之初,政权尚不稳固,面临来自前宗主国的颠覆势力干涉与威胁。中国为了帮助他们抵御帝国主义侵略,仍继续支持他们。可以说,中非关系中的这一传统一直延续至今,并在新的形势下有了新的发展。尤其是随着中非间经贸合作的不断深入和‘一带一路'建设的推进,在非洲和平发展过程中,中国仍继续同非洲国家保持良好的合作,这其中有历史的原因,也有现实的原因。"

从这个意义上讲,来自50个国家和组织的高级军事代表在同一时间前来北京参加为期长达半个月的中非防务安全论坛,同中国同行们分享防务安全领域的"秘密",可谓是史无前例。

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非洲, 中国
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