00:25 2018年08月17日
美国开启对华贸易战新方向

美国开启对华贸易战新方向

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美国在对华贸易战中启用新武器——钢制丙烷气瓶。俄亥俄州和田纳西州生产商投诉称,中国正在倾销和不当补贴这种产品。钢制丙烷气瓶据称在美国市场以过低价格出售,对美国公司构成了不正当竞争。据法新社报道,美国生产商投诉称,中国采取各种机制,对相关生产进行补贴,包括实行税收优惠、提供项目经费和近9000万美元的出口贷款。

若上述投诉属实,美国商务部或对中国钢制丙烷气瓶征收反倾销税和反补贴税。此外,美国不排除提高在美国市场同样以倾销价格出售的泰国和台湾钢瓶的进口关税。

山西财经大学副教授李凯认为,新案并非一个月就能厘清,也就是说,两国贸易关系在这段时间将一直保持紧张:

李凯:首先,我认为,美国此次决定启动中国钢制丙烷气瓶的双反调查是根据已有日程安排进行的。因为上个月美国沃辛顿工业公司和曼彻斯特罐装设备公司就已经向美商务部和国际贸易委员会提出申请,要求对中国的钢制丙烷气瓶发起双反调查,美方当时定于6月11日左右决定是否立案。那么现在显然已经到了预计实施调查的时间。其次,美国商务部长罗斯率领团队与中国进行了第三轮贸易谈判后,中国已经答应增加对美国农业、能源等多个领域的进口,但是前提条件是,美国不能对中国的商品实行贸易保护主义措施和关税壁垒,否则所有已达成的共识和协议都将失效。因此,我相信,美国商务部尽管会按照原定的日程安排和程序启动对中国商品的调查,但调查结束后,是否真的要征收关税,美国政府还是会再三斟酌和权衡。

去年美国从中国大陆、台湾和泰国进口了价值逾1亿美元的丙烷气瓶。数量不多,对中国生产商造成的损失不大。但与此同时,对华发起新调查在贸易谈判背景下产生了强烈的政治影响。俄罗斯股市与管理研究所专家米哈伊尔·别利亚耶夫认为,鉴于美国计划从6月15日开始对从中国进口的1300项产品征收25%的关税,丙烷气瓶无疑是雪上加霜,只会让特朗普更有理由发起全面贸易战。预计美国还是会征收反倾销税。

他说:通常美国公开宣布的决定都不是突发奇想,而是经过计算和考量的。这一次他们也对事态会如何发展有着清楚的认识。我认为,尽管特朗普看似容易冲动,但这一决定是经过深思熟虑的。他们很少做出缺乏通盘考虑的决定。我们还看到,这是美国在遏制主要经贸对手中国的战略道路上迈出的又一步。尽管中美贸易战没有赢家,美国还是会在这条道路上继续走下去。这对大多数专家而言也绝对可以理解。

中国威胁会否决当前贸易谈判上所有可能达成的协议,这首先可能涉及中方为鼓励购买美国产品所采取的额外措施。专家认为,目前这只是中国的外交警告。这种强硬措辞旨在让美国在贸易战爆发前清醒过来。中国不会重新审视自己做出的决定,但在实际操作中可能会较为温和,因为贸易领域存在市场因素。从安全、国内稳定和经济发展等角度来看,有一些商品、服务和贸易立场对中国来说至关重要。

与此同时,6月12日得知在中方采取反制措施情况下哪些美国商品对华出口可能会受到影响。据路透社报道,美国农业部负责贸易和对外联络的副部长泰德·麦金尼称,美国在贸易谈判上游说中国提高对美国禽类、牛肉和转基因产品的进口。他参与了6月2日至3日在北京举行的贸易谈判。他希望加速同中国的谈判,包括在扩大对华大豆和饲料高粱出口的问题上。美国官员强调,中国是世界主要大豆进口国。

中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,中国分析人士不排除,若中美贸易战打响,拉美和非洲国家或增加对华大豆出口。

关键词
美国, 中国
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