23:28 2019年08月25日
中国不再需要日本垃圾

中国不再需要日本低品质固废

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中国再不想从日本接收垃圾了。因环保政策收紧,中国将进口废纸中的外来杂质含量从1.5%压低到0.5%。由此,今年进口日本废纸量下跌了40%。

多年时间里,中国不仅是"世界工厂",同时也是世界垃圾的主要加工国之一。据美国废弃物回收协会统计,2016年,中国进口了一半数量的再加工垃圾,几乎达1700万吨。澳大利亚(60多万吨)和日本(超过100万吨)都积极向中国运进垃圾。2016年,欧盟有800万吨废纸及160万吨废塑料发往中国。甚至,已建立其从中国向欧洲、美国或澳大利亚的工业商品集装箱物流链条。返程时不跑"空车",向中国运进垃圾或生产废料。据统计,仅2015年,中国就接收了4000多万吨外国垃圾。

但2017年年底,中国针对进口外国废物制定了严格限制。完全不再进口24种硬质废物,其中包括塑料废物、未分类废纸和纺织材料。这些材料再加工可能会造成环境污染。此外,中国还将回收废纸中的无法二次加工材料的含量降低到0.5%。这一数值相当的低,大多数国家的再加工工业,其中包括日本、美国和澳大利亚,都无法保证给中国发货前如此高质量的废纸分拣。很多废金属品种也被限制,其中包括有色金属。仅在1月份,日本向中国出口废物的数量年度缩减了70%。

。2016年,欧盟有800万吨废纸及160万吨废塑料发往中国。甚至,已建立其从中国向欧洲、美国或澳大利亚的工业商品集装箱物流链条。返程时不跑空车,向中国运进垃圾或生产废料。据统计,仅2015年,中国就接收了4000多万吨外国垃圾。
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。2016年,欧盟有800万吨废纸及160万吨废塑料发往中国。甚至,已建立其从中国向欧洲、美国或澳大利亚的工业商品集装箱物流链条。返程时不跑"空车",向中国运进垃圾或生产废料。据统计,仅2015年,中国就接收了4000多万吨外国垃圾。

现在,日本试图找到新的垃圾销售市场。其中部分已在东南亚国家找到用场。但这些国家并不能像中国那样消化如此数量的废物。要知道,大量接收垃圾,需要相应的庞大封闭循环经济体。简而言之,再加工垃圾应用于新产品生产。但东南亚国家不能生产如此数量的新产品,而且也不需要这些产品。因此,替代中国并非易事。中国中信改革发展研究院研究员郑挺颖在接受卫星通信社采访时这样指出。

中国严打外国垃圾走私
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他说:"中国进口固体废弃物的目的是进行资源化利用,发展循环经济。中国对进口固体废弃物有非常严格的管理和限制,不是任何固体废弃物都可以进入。其次,由于全球产业分工不同,中国是世界工厂,而发达国家过去搞去工业化,后者缺乏相应工业或相关企业来处理、吸纳人们消费之后产生的废弃物。例如,欧美的钢铁产业萎缩,难以对汽车钢板等废弃钢材进行资源化利用。但是中国可以将其运到钢铁厂重新冶炼,毕竟废弃钢材比铁矿石还是划算的。再次,现在中国进一步加强了对进口废弃物的标准和要求,尤其是杂质含量高的废弃物,就不再进口。应该说,日本的废弃物没有处理好,不能将责任赖到中国头上。对待杂质含量超标的问题,日本完全可以加大劳动力的投入,对废弃纸张进一步分类和分拣,减少甚至剔除杂质,但是日本的卖家又不愿这样做。这还能怪谁?至于替代国的问题,以日本为例,我认为发达国家寻找固废出口替代国是比较难的。一方面,并不是每个国家都有这样的意愿。另一方面,很多发展中国家也不具备这种发展循环经济的能力。把固废再生为资源的工业,是现代工业体系的一个环节,涉及供应链和下游产业,不是朝夕之间可以建成的。"

问题还有纯经济方面的因素。不能说,日本和美国不掌握垃圾高质量再加工技术,以适应中方的新要求。问题在于,这些国家的废弃物再加工成本高,因此,为发达经济体再加工垃圾是不合算的。
毫无疑问,中国是恰当的伙伴。借助于廉价劳动力,中国是可以从事外国垃圾分拣工作的。在发展中经济、其中包括全周期经济体条件下,对二次原料的需求是巨大的。
目前,形势发生了变化。习近平主席宣布,中国新时期应获得"三大战役"胜利:防范化解重大风险,攻坚脱贫和解决环境污染问题。由此,中国拒绝接收外国垃圾的政策是认真的、长期的。专家们指出,垃圾可能将在新的小型消费市场间分解。比如欧盟,可能从亚洲转向欧洲。在保加利亚,垃圾填埋税很低,他们通过这种方式处理80%的自有垃圾。也许,爱沙尼亚、希腊、塞浦路斯、马耳他、罗马尼亚和斯洛伐克也完全可以从事垃圾生意。

关键词
日本, 中国
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