09:48 2018年08月22日
专家:湄公河合作无需美国提供建议

专家:湄公河合作无需美国提供建议

© AP Photo / Heng Sinith
评论
缩短网址
0 131

湄公河桑波尔大坝给柬埔寨政府带来巨大效益,但也许将对渔业造成破坏,同时,还将引发越南政府的某种敌视。

美国自然遗产研究所基金会得出这样的调查结论。报告中写道,大坝由中国南方电网设计,规模大于湄公河正在建设中的最大的Xayaburi水坝。后者由中国为老挝援建。

根据柬埔寨政府定制,此份报告用时3年完成。基金会与柬埔寨、越南、老挝、泰国的一些政府部门、以及中国黄河水利委员会、黄河水利研究所和三峡电力集团合作。

该报告作者认为,湄公河最大水坝将葬送数百万人口赖以生存的渔业。而且,还将加大越南的紧张度。美国调查人员指出,项目将因海水灌入水田而使湄公河三角洲更加缺水。专家们建议柬埔寨政府 推迟该项目,研究替代方案。其中包括利用太阳能来补充电力平衡。

合理利用湄公河水资源,是相当复杂且微妙的问题。俄罗斯科学院远东所专家在接受卫星通讯社采访时提醒道。该水域国家“同饮一江水”,但暂时仅在学习如何不用他国水资源。专家举出其中的一个例子。

他说:“中国公司在老挝正建设一系列水坝和电站,而且,将要产出的电力已被泰国购买。这些设施建设主要由泰国提供资金。已得到证明的是,上游水坝对下游国家构成巨大威胁。对水域其他国家不满的柬埔寨和越南,搞建设时并未考虑生态后果。”

中国帮助大选年的柬埔寨
© AP Photo / Heng Sinith
专家认为,美国自然遗产研究所基金会报告出台的目的是:考虑生态后果,应对桑波尔水坝建设进行综合评估。与此同时,他还认为,除专业性的评估外,“报告中当然还有政治色彩,给政治提供相当好的口实。”该报告是在柬埔寨全民大选前几个月在基金会网站上公布的。实际上,美国已提前对其合法性不予承认。有关湄公河水资源开发问题,主要目的是在国际社会面前将金边政策以及柬埔寨与主要盟友—中国的合作置于不利位置。

中国国际问题研究所南太平洋研究中心研究员 沈世顺认为,外部势力试图对湄公河流域国家如何合作指手画脚不具合法性

他说:“首先,一直以来,中国与缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南都是在大湄公河次区域经济合作机制下对流域内水资源的利用与开发进行协商,而有些区域外国家对其中的情况并不十分了解。尤其是美国,并不乐见中国与流域内国家在水资源方面的合理开发、利用,它总是担心中国在东南亚影响力不断扩大,与各国合作日渐深入,就会让美国在这一地区的存在感黯然失色。美国不仅在东南亚地区怀有这种心态,在‘一带一路’沿线国家,包括在非洲也是如此。但是,美国的很多行动确实是不得人心,世界上很多动乱都与美国有关,而中国所做的事往往都会做到当地人民心坎里去。对此,美国应该转变观念。其次,如果美国想以这种损人不利己的方式挑拨中国和东盟国家之间的关系。我想,东盟国家自有判断力,中国在这一地区的形象如何,湄公河沿岸国家的人民最有发言权,不需要美国来评判,应该让事实说话。此外,具体到湄公河流域修建水利设施问题,中国作为流域内上游国家,一定会考虑和照顾到下游国家的情况,也会积极开展国际合作,保护湄公河沿岸生态。要知道,中国国内在进行环境资源方的开发利用时,率先考虑的就是保护好生态的问题,在保护中进行开发,而不是以破坏生态为代价,这已经变成中国的自觉行动。因此,中国在境外的建设与开发过程中更加会秉持新的发展理念,而不是陈腐的破坏性开发观念。”

湄公河流域合作机制参与国有中国、柬埔寨、泰国、老挝、缅甸和越南。该机制成立于2016年3月末。在其框架下,正在推进若干项目。其中,中国提出的倡议之一是建立专门的合作基金。基金成立5年时间里,已对6个国家提出的中小型项目提供3亿美元的融资。中国还准备为泰国、柬埔寨、老挝、缅甸和越南提供100亿元人民币(约合15.4亿美元)的优惠贷款,为发展基础设施和能源合作开设100亿美元的贷款线。其中,为买家提供50亿美元的商品进口贷款,为电力合作项目提供50亿美元的专项贷款。

社区公约讨论