23:19 2018年10月19日
中国常驻世界贸易组织代表、特命全权大使张向晨

中国是否能够离开美国成为科技引领国?

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美国总统唐纳德·特朗普签署备忘录,实行限制中国在美活动的措施,并对价值600亿美元的中国出口商品开征进口关税。在此之后,中国指责美国不遵守世贸组织规则。中国常驻世界贸易组织代表、特命全权大使张向晨表示,此前美国同意,不经世贸组织批准,不会开征进口关税。他指出,世贸组织成员国应该一同遵守规则。但特朗普口袋中装有一张王牌,也许能够帮助他规避世贸组织规则。

这个王牌就是国家安全。按照关税及贸易总协定(简称"关贸总协定", GATT)第21条,关税及贸易总协定不该以任何方式妨害任何一国采取必要措施,以保障本国的国家安全。特朗普也诉诸这一条款。他相信,中国首先似乎开展了不诚实的贸易;其次,中国是依靠美国科技的生产和管理转移而成为科技领域世界强国。从严格意义上说,这不能被称为科技剽窃--中国是通过合并和吞并美国公司、吸引硅谷高级专家、与外国研究所合作等各种方式而取得技术。但特朗普仍然指出,情况开始危及美国国家安全

似乎,世贸组织现在面临着复杂的任务:如何评价特朗普的所作所为。如果认为特朗普确实在为国家安全而斗争,那么中国向世贸组织的申诉将得不到满足。但如果美国的行为被评价为贸易保护主义,那么可能对美国人采取影响措施。世界媒体指出,在任何情况下美国都将开创一个危险先例,把国家保护市场竞争说成是对国家安全的关切。当前高科技领域的进步(或者被称之为第四次工业革命),将对生活的方方面面产生影响,首个完成这次冲刺的国家才能成为执牛耳者。因此,自然,中国在这个领域的崛起无法不使美国忧心忡忡。

中国是否能够离开美国成为科技引领国?
© AFP 2018 / FABRICE COFFRINI
中国是否能够离开美国成为科技引领国?

中国政府树立了一个雄心勃勃的目标:到2020年,使国家人工智能总体技术和应用与世界先进水平同步;到2030年,人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平,成为世界主要人工智能创新中心。中国将支持机器人技术、量子物理、生产现代化领域的研究。按照国家新一代人工智能发展规划,人工智能领域到2030年将聚集1500亿美元,使中国GDP再增加26%。

中国能否造出最聪明的人工智能?
© AFP 2018 / Nicolas ASFOURI
学者们说,未来所有科技成就都将基于人工智能。为发展人工智能在内的高科技,需要几个先决条件。首先,研究和制造最新型芯片和微电路;第二,研究和创立算法;第三,在算法中采用大数据;第四,建立商业应用、科技产业生态。按照牛津大学不久前发布的研究报告,中国目前拥有唯一一个竞争优势是大数据,在其它方面仍在追赶西方竞争对手。

在中国国务院2017年7月印发的《新一代人工智能发展规划》中直接说,为了达到先进阶段,必须借鉴国外科技、知识和科技成果。规划中写到,"鼓励国内人工智能企业‘走出去',为有实力的人工智能企业开展海外并购、股权投资、创业投资和建立海外研发中心等提供便利和服务。鼓励国外人工智能企业、科研机构在华设立研发中心。"

可以理解,美国不想分享自身成就。但现代世界互相联系的程度是如此之高,以至于没有哪一个国家可以单独取得成功。诚然,美国可以把中国孤立于本国科技成就之外,孤立于本国市场之外。中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部主任贾晋京告诉俄罗斯"卫星"通讯社和广播电台,但离开中国,美国单凭一己之力也无法应付情况。


他说:"基于上述情况,再结合全球产业的基本现状来看,即使是美国也不能独立成为全球某一产业的领先者,中国也是如此,应该说,任何一个国家都不可能。因为全球产业是‘你中有我,我中有你'的格局。美国企业在中国投资生产的产品的确运用了大量美国的管理和技术,譬如苹果手机。但是如果它不在中国投资,也没有在中国卖出3亿台苹果手机,仅仅靠美国市场,那么它能成为全球手机产业中的领先者吗?显然是不可能的。而且如果不在中国投资、生产和销售,可能大多数的技术和功能都不会问世。因此,不能把产业和市场单独割裂来看。总之,中国、美国乃至任何国家都不能单独成为世界科技创新领域的领先者,只能说,在市场中哪些国家的企业更有可能积极地成为一个行业当中的领先者。如果从这个角度来讨论这个问题,现状就是该领域中能称得上是领先者的美国公司的数量较多,但是从新涌现出来的数量和涨势来看,中国的企业则更多。"


确实,在中国赛迪顾问股份有限公司(简称赛迪顾问,CCID CONSULTING COMPANY LIMITED)的"2018年10大最佳投资机会"(Top 10 Eye-Catching (Investment) Opportunities)排行榜中,10个公司中有7个都是中国公司。在过去两年内,中国一直是所谓"独角兽"公司的引领国:"独角兽"公司指的是那些市值超过10亿美元的初创公司。微软物联网(IoT Microsoft)事业发展部的劳伦斯·库奥克认为,而且,这些公司之所以取得成功,是因为他们当地市场巨大的特点,也因为这些公司的员工们每周6天工作,每天工作12个小时。中国公司不断变化,在作决定时候很灵活。贾晋京还认为,这是最重要的竞争优势之一。


他说:"中国的产业组织或者称之为产业生态,中国的产业生态较美国而言更加活跃。最典型的例子,就是电子商务。电子商务原本是20世纪90年代在美国最先出现。但是现在中国的电子商务市场规模远远超过美国。原因就在于中国的产业生态更加活跃,能够产生更多的创新型技术。因此,从供给、需求、产业生态三方面来看,都是中国能够产生更多引领创新技术行业的企业。"


最后,很难检验牛津大学关于中国在商务应用领域和创建科技产业生态方面落后的数据。就拿中国的移动支付平台支付宝(Alipay)和微信支付(Wechatpay)来说。这确实是真正的产业生态,它们的规模在世界上没有同类产品可以相比。

在一个系统下可以实现进行转账和支付、收受小额贷款、支付各类账单、预订宾馆和机票、购买理财产品。这确实是成功借鉴外国成就的一个例子:手机p2p支付绝对不是中国发明出来的,财富管理类金融科技产品也绝对不是中国想出来的。但把多种产品融合成统一的系统,并让这款应用便于广大消费者每天使用,这项任务中国比其它国家胜任得更好。

中国是否能够不依靠包括美国在内的其它国家的经验,而成为全球科技引领国?不见得。但把中国孤立出去,其它国家也就失去了作为世界第二大经济体的巨大市场和一个强大的伙伴国。这里的悖论在于,各国在追求卓越的同时,也都不得不互相合作和交流经验。很久前发明出来的国际劳动分工就是这么运作的。

关键词
美国, 中国
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