21:07 2018年06月18日
中国或禁止虚拟货币“开采”?

中国或禁止虚拟货币“开采”?

© AP Photo / Kin Cheung, File
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中国政府或将限制虚拟货币挖矿。中国互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室一份文件开始在网上流传。其中指出,辖内企业应当有序退出“挖矿”业务。中国此前已经宣布ICO以及虚拟货币交易为非法行为。但是监管部门的限制规定并不适于虚拟货币的开采和加工。

去年9月初中国金融监管部门对ICO以及虚拟货币交易开始说“不”后,全世界都在战战兢兢地期待着中国政府将拿“挖矿”怎么办?这丝毫不奇怪:可以毫不夸张地说,全世界最昂贵的虚拟货币的整个加工过程恰恰位于中国——占全球比特币开采规模的70%以上。除此之外,中国还是最先进的挖矿机械的生产者:比特大陆科技有限公司占全球市场的四分之三。可见中国在该领域的任何变化将关乎全球市场的命运。

为挖矿注入不止一亿美元的中国企业家们也开始紧张起来。中国建有庞大的矿场。例如,在中国内蒙以前的煤城鄂尔多斯运作的一家矿场,拥有25000多台电脑,一周七天在昼夜不停地同时运转。该矿场一昼夜耗电960兆瓦,几乎相当于莫斯科一昼夜的用电量。

不过因为9月的禁令并不针对挖矿,企业多少放了点心。然而,实际上从1月的头几天网上就开始流传有关政府打算禁止开采虚拟货币的传闻。起初网上出现了著名中国比特币投资者郭宏才微信留言的截图,其中似乎写道:“我有确切消息,5号之后要查封一切矿场,将持有和交易虚拟货币定位扰乱金融秩序罪,大家好自为之。”不过郭宏才本人后来表示,截图是伪造的,他没说过这些东西。后来一些媒体援引一些高官的话报道称,政府将通过限制向矿主供电来调节虚拟货币的开采规模。不过稍后中国央行驳斥了这些传闻,称自己不管能源问题。

又有一位比特币工业专家Elly Zhang在自己的推特上公布了1月2日«互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室的通知»的扫描件。许多中国电子媒体立即转发了她的推特,包括新浪网。文件说,在消耗大量资源的同时也助长了虚拟货币投机炒作之风。文件请各地整治办抓紧落实,“一是积极引导辖内企业有序退出‘挖矿’业务,并请积极协调辖内有关部门,多措并举,综合采取电价、土地、税收和环保等措施,引导相关企业有序退出”。

目前难以证实此份文件的真实性,虽然下面有人民银行金融市场司代章。不过在中国人民银行或其他国家有关部门的官方网站上没有任何这方面的文件,甚至都没有提及这件事。然而文件还是显得非常真实。况且限制挖矿,也应该是政府在整顿金融秩序一揽子措施中非常合理的一步。



中国社科院财经战略研究院张宁博士向俄罗斯卫星通讯社记者说:“我认为,中国政府会采取较强硬的措施。目前我所看到的措施是,为保证民用和工业用电正常,对比特币矿场进行限电,目的是让他们有序地撤出, 未来还会一步步收紧。 政府之所以采取此类举措的原因,首先就是以比特币为代表的虚拟货币泛滥,影响到了各国央行的发钞权,在这种状况下,为了保持人民币汇率稳定和坚挺,中国近两三年来在外汇流出、居民在国外消费、支取现金等方面都在收紧。而虚拟货币对跨境资金流动的正常秩序造成了一定的冲击——有一些非正当来源的资金、黑钱通过跨国流动,比特币为虚假的资本跨境流动提供了一些渠道,规避了央行的监管。”


为了稳定人民币汇率,作为金融控制措施之一,央行禁止发放双币信贷卡。现金交易超过5万元人民币需上报。外币交易中如果数额超过10万美元,央行就要干预。此外,中国公民一年只能购买5万美元。当然这些措施本该能有效地阻止资本外流,如果没有另一因素存在的话。

跨境转汇现在可以通过比特币。既方便,又匿名,而最主要的是,可以避开所有限制规定。中国央行对这一漏洞的存在感到担忧,要求完全关闭所有虚拟货币交易。然而再次遇阻:交易转到了场外市场,主要是通过p2p协议。也就是说,一人想买,一人想卖,两人就可实现交易。整个业务迁移到,比如,加密社交服务软件Telegram。通过Telegram类似交易的增长以及场外交易规模的扩大变得如此容易,因为中国有着世界上最大的比特币交易人群。而且交易者从股市转到场外,没有任何困难。而对中国政府来说,调节并控制p2p交易实际上是不可能的。另一方面,中国主要股市也没有停止自己的业务,只是转到了其他司法管辖区。例如,火币把自己的总部搬到了新加坡,OKcoin获得了日本的许可证。在他国股市运作,投资者和交易者不会遇到任何障碍。

在中国一些地区矿场几乎成了核心企业。例如,上面提到过的鄂尔多斯在去产能、关闭众多煤矿后一度变成了鬼城。但现在挖矿又让它起死回生。当然,一旦果真限制开采虚拟货币,那么受到影响的不仅是企业,还有社会领域。不过,比特币本身带来的优势,与国家和金融安全所受到的威胁相比,微乎其微,因此这里绝不会妥协,张宁认为。


他说,“首先,关闭比特币挖矿企业对个别小城镇的经济可能会有负面影响,但是对一个省的经济,乃至全国来说,其影响很小,可以说是微乎其微,因为这毕竟只是一个单一资源的供应,电的供给方多卖一些电给比特币挖矿企业。其次, 即便是对小城镇的经济有影响,那么迎着这种影响,也要关停挖矿企业,因为这些业务的开展与中国的法律法规相悖,不能为了经济发展去做违反监管法规的事情。再次,关停这些企业对国家整体而言是有益处的,国家的金融秩序会更加稳定,更加合规,非理性、非正常的跨境资本流动漏洞也会被堵住。”


然而,即使禁止挖矿,也不排除企业会转到暂时允许挖矿的其他国家的可能。例如,俄罗斯有关法律仅在今年夏天有望出台。暂时俄罗斯虚拟货币和区块链协会收到了来自欧盟国家和中国40个公司和个人提交的有关在俄罗斯安置开采虚拟货币设备的申请。

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