16:41 2017年05月28日
直播 :
    李克强将肩负起铺设通往澳新两国新丝路的重任

    李克强将肩负起铺设通往澳新两国新丝路的重任

    © AFP 2017/ LUKAS COCH / POOL
    评论
    缩短网址
    0 3631613

    澳大利亚和新西兰在4月中旬美国副总统将要来访的背景下对中国丝绸之路战略会作何反应,是中国总理李克强3月22-29日对澳新两国进行正式访问的主要看点之一。此次访问的另一看点则是,李克强和自己的同行在会谈中能否在美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)后就尽快完成区域全面经济伙伴关系(RCEP)谈判达成一致。

    对两国的访问都是正式访问。这反映了国家间关系的高水平,包括在政治领域。中国外长王毅今年2月成功访问澳新两国就是最好的例证。人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖认为,看好彼此市场是进一步发展接触的主要动因。

    卞永祖说:"中国同澳大利亚、新西兰两国关系的发展势头一直非常好,且中国与这两个国家的经济互补性很强,各方面合作的发展空间较大。这两个国家都与中国签订了自贸协定。但是从去年开始,中澳关系出现了一些波折--澳大利亚作为美国的盟友,允许美军在澳大利亚驻军,且在南海问题上有一些过激言论,对两国关系造成了一定影响。此外,澳大利亚是TPP成员国,特朗普上台后决定退出TPP,澳大利亚对此是感到失望的。因此,与中国搞好关系就显得尤为重要。正如澳大利亚前驻华大使近日所言,澳大利亚是‘生活在中国的世界里',该国无法与中国脱离双赢的合作关系 。中国和澳大利亚2015年签订了自贸协定,根据协议内容,4年后会有更多的产品享受免税待遇。如今距离该协定的签署时间已经过去两年了,协定中还有一些需要改进和完善的内容,自贸区的发展也存在一些亟待解决的问题。这也是李克强总理此行会关注的问题之一。此次访问会加强中澳、中新在政治上的互信程度,以促进经济、文化和人员交流等领域的合作。中国与这两个国家的经济互补性非常强,此次出访也有助于密切中澳、中新之间的经济合作。而且,大洋洲-南太平洋地区在 ‘一带一路'建设中具有十分重要的地位,澳大利亚和新西兰都是沿线国家。在可预期的未来,中国仍将是世界经济发展的火车头,澳大利亚和新西兰都有与中国发展合作的现实需求。"

    中国副外长郑泽光在3月21日就李克强澳新之行举行的中外媒体吹风会上表示,中澳两国在"一带一路"框架内有许多合作机遇和空间,这一问题将在李克强总理访澳期间触及。这位外交人士还表示希望,会谈能取得积极成果。

    去年10月双方开始拟定"一带一路"框架内的政府间谅解备忘录。这发生在中国国家主席习近平2014年访澳之后,当时习近平表示可以把澳大利亚北部作为建设丝绸之路的潜在投资平台。

    不过路透社3月21日根据3月19-20日同时来自两位消息人士的话报道称,访问期间不会签署此份文件,尽管都有愿望。其中一位匿名消息人士表示,"将来,无疑会有进一步合作的可能性。"他指的是,5月中旬将在北京举行的最大规模的丝绸之路峰会。

    而另一位消息人士则表示,澳方在"观望"其他西方国家对中国倡议将作何反应。东方研究所专家叶莲娜•福米乔娃这样解释澳新对邀请参与"一带一路"的观望态度。

    她说:"特朗普放弃TPP恰好让其成员国出现某些分歧。澳新同日本一样,都对可能复苏该项目不抱什么希望。众所周知,该项目是排华的。它们更希望团结在美国周围。而中国利用某种混乱和美国外交政策的不确定性,试图提升自己在本地区的地位。中国同东盟的关系还不错。同澳新的关系要复杂,所以中国希望把这两个国家拉到自己这边,因为‘一带一路',总的来说,具有反美倾向。而且特朗普有关放弃全球领导地位以及中国表示自己对全球事务负责,让美国的盟友--澳新两国感到不安。它们看来正在试图确定各自同中国的接近程度。"

    澳大利亚在做出政治决定时还需要看美国的脸色,本身就缺乏其独立性。所以澳大利亚未必能很快决定参与中国的"一带一路"。尤其是考虑到,在4月中旬美国副总统将访问澳大利亚。

    考虑到澳大利亚作为美国盟友应尽的义务,显然堪培拉在竭尽全力同中国发展经贸关系的同时,不希望在支持"一带一路"的条件下在中国面前显得过于低下。

    李克强访问澳新的另一看点就是,他能否就尽快签署亚太自贸区协议--RCEP同两国达成一致。中国副外长郑泽光在李克强出访前夕表示,中方希望能够达成一致,并已做好为此同澳新展开合作的准备。

    在美国退出TPP后,中国开始加大对这个有东盟十国、澳大利亚、印度、日本、韩国和新西兰参与的项目的支持力度。

    关键词
    李克强, 澳大利亚, 中国
    社区公约讨论