中国投反对票显示其在叙危机调解中作用的提升

© AP Photo / Mark Lennihan中国常驻联合国代表刘结一
中国常驻联合国代表刘结一 - 俄罗斯卫星通讯社
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2月28日中俄联手否决了制裁叙利亚的联合国安理会决议草案。草案中制裁的理由似乎是叙利亚政府使用了化学武器。接受俄罗斯卫星通讯社采访的专家们认为,中国行使否决权反映了它在调节叙利亚危机中的独立性在不断增强。专家们预测,中国在同来访的沙特国王会谈时也将会强调中国在叙利亚问题上的立场。萨勒曼·本·阿卜杜勒阿齐兹·阿勒沙特将在三月访华。

就法英起草、得到美国支持的叙利亚问题草案投反对票的还有玻利维亚。埃塞俄比亚、埃及、哈萨克斯坦则投了弃权票。有9个国家支持制裁。

联合国安理会 - 俄罗斯卫星通讯社
俄中否决联合国安理会对叙实施制裁的有关化武决议
中国常驻联合国代表刘结一在发言时说,中国对在叙利亚使用有毒物质感到不安。但他同时指出,“当前对在叙利亚境内使用化学材料作为武器的调查仍在进行当中,得出最终结论为时尚早。”他强调,这一决议草案基于各方仍存分歧的调查结论,且在安理会成员严重分歧情况下强行付诸表决,此举无助于解决叙利亚化武问题,无助于推进日内瓦和谈和叙利亚问题的政治解决进程。

刘结一呼吁维护安理会的团结,继续对基于客观公正的标准调查叙利亚使用化武情况的联合机制给予支持。在今天出现了少有的寻求政治解决叙利亚危机的机会的时候,这一点显得更为重要。

法国对中俄的立场表示“遗憾”。英国对中国投反对票表示“惊讶”,对俄罗斯的立场表示“震惊”。俄罗斯常驻联合国副代表萨夫龙科夫在回答西方同行时说,“至于那些针对俄罗斯、中国和其他国家的侮辱性言论,就让他们扪心自问好了,上帝会审判你们的。”

上海国际问题研究院外交政策研究所所长李伟健在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,昨日中国在联合国安理会做了一切认为有必要做的,尽了当时的最大努力,以维护初露苗头的政治解决叙利亚危机的趋势。

李伟健说:“这已经是中国第五次在联合国安理会就叙利亚问题行使否决权,而且,中国在叙利亚危机问题上的立场从未发生改变,一贯主张通过对话、谈判和停火调解危机。因此,昨天安理会的表决结果并不能说明中国加强了对叙利亚问题的介入程度。需要强调此次投票表决的背景——目前正在筹备叙利亚冲突各方谈判,叙利亚政府作为该谈判中重要的一方,未来在叙利亚政治进程中也会扮演主要角色。在此背景下,有些国家在叙利亚是否使用化学武器问题还没调查清楚之前,就要把矛头指向叙利亚政府。可见,有些国家一直企图把叙利亚政府排除在冲突各方的对话之外。如果这个决议草案在真相没有弄清楚之前就获得了通过,势必会对未来的对话和政治进程产生不利影响,所以,中国这次只是按照自己的方式为叙利亚政治解决做出了贡献。”

中东问题专家塔拉索夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,中国在震动阿拉伯世界的“阿拉伯之春”以及叙利亚危机中的立场是一贯的。中国在联合国安理会针对西方制裁叙利亚、推翻大马士革合法政府的决议草案投反对票,与俄罗斯一同行动。

塔拉索夫说:“无疑,这里显然有两条平行的路线。这就是与俄罗斯的配合和中国绝对独立的行动。中国在解决叙利亚问题上的现实分量日趋明显。而现在,当美国人开始发表反伊朗言论时,在解决叙利亚危机时中国可以获得加强自己在伊朗方向的地位的机会。而俄伊土联盟客观上具有调解叙利亚危机的良好机遇。但是这个联合形式也会同时束缚俄罗斯,因为伊朗也表现出自己的野心。华盛顿公开向德黑兰施压。考虑到这两个因素,德黑兰有了在中国方向行动的可能性。北京也在利用这种局势。中国马上出现了在中东方向平行推行自己的独立方针的可能性。中国同德黑兰联合,实际上又不露声色地同土耳其合作。中国还单独地同美国就中东问题进行谈判,何况北京不受任何联盟承诺的束缚。”

按照塔拉索夫的意见,北京只是“有义务”利用沙特国王访华的机会加强在叙利亚问题调解中的角色。萨勒曼·本·阿卜杜勒阿齐兹·阿勒沙特将在三月访华。观察家们认为,会谈中会同时触及石油和叙利亚危机问题。

叙利亚问题调解的阶段性成果只有在特朗普的中东政策明朗化之后才有望变得清晰。届时俄美联合打击“伊斯兰国”(在俄罗斯被禁止)的可能性也将变得清晰。中国的立场也将更加明确:它将加入到未来可能形成的俄美联盟中来还是仍将独立行动。观察家们推测,中国会选择自己的道路,实施自己在本地区的计划。

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