中国出重拳缉捕逃犯

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2014年中国启动特别行动“猎狐行动”。去年9月5日,《中国日报》援引中纪委数据称,行动开展以来先后从约70个国家抓获外逃人员2000人,其中国家工作人员342人。

2016年中国与多国加强合作,为联合缉捕和引渡逃犯创建法律基础,这首先是指有损国家利益的重大金融犯罪和受贿案件涉案人员。

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2016年中国与加拿大、澳大利亚、法国和德国在为“猎狐”创建法律基础方面取得显著突破。去年9月中国国务院总理李克强出访加拿大期间,两国外长签署两国《关于分享和返还被追缴资产的协定》。该文件为中加边境部门签署的另一份协议奠定了基础,有助加速遣返逃犯。有了这份协议,中国官员就可前往加拿大审讯中国嫌犯,以核实其身份和证件,包括那些有过前科、穷困潦倒的人。与此同时,中加双方积极推进引渡协议谈判。

11月初,澳大利亚司法部长迈克尔·基南访华期间,双方商定共享金融犯罪情报。基南就此强调,这一协议将有助揭露和制止有组织犯罪网络活动、打击腐败和洗钱。澳媒指出,与华合作有助联合打击有组织贩毒,包括制作和贩卖冰毒。香港《南华早报》强调,中澳协定将为“猎狐”助力。

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2016年,中法引渡条约生效后法国首向中方交出逃犯。条约于2007年签署,第二年就获得了中方批准,而法方因担心引渡者权益可能受到侵犯和惩罚措施使用不当于2015年才予批准。2016年,条约签署后的第9年,两国合作终迎“破冰”。

中国与西欧多国和美国迟迟未能启动引渡机制谈判的主要原因也在于此。但与此同时,2016年中德在这一方向取得突破。11月初习近平特使、中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱访德期间,双方商定尽快签署刑事司法协助条约,同意尽快启动引渡条约谈判。近年来,中国一直积极寻求与德国合作,而促使德国选择合作的主要原因是联合打击暴力极端主义的需要。双方商定就打击恐怖主义、跨境犯罪及执法领域深化交流合作,就建立中德高级别安全对话机制达成共识。

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