中国支持俄土伊为叙利亚和解所做的努力

© REUTERS / Omar Sanadiki 中国支持俄土伊为叙利亚和解所做的努力
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中国支持大马士革和反对派在阿斯塔纳启动谈判进程,同时将加强在叙利亚危机调节中的独立角色。中国常驻联合国副代表称阿斯塔纳会议是恢复叙利亚危机政治调节进程的重要一步。这位中国外交官同时强调,“政治解决叙利亚问题是唯一出路”。

这是中方代表在联合国安理会讨论俄土两国提交的叙利亚停火决议的会议上讲的一番话。决议获得一致通过。叙利亚危机爆发以来的数月里联合国安理会一直未能在解决危机上取得一致立场。中方代表在投票前表示相信,叙利亚政府和反对派都会支持停火。

叙利亚政府军和武装组织从12月30日起开始在叙利亚全境实现停火。协议不包括针对“努斯拉阵线”和“伊斯兰国”恐怖组织的停火。它们都是被俄中禁止的组织。

媒体:部分叙反对派组织宣布暂停阿斯塔纳谈判准备工作 - 俄罗斯卫星通讯社
媒体:部分叙反对派组织宣布暂停阿斯塔纳谈判准备工作
观察家们把中国积极支持叙利亚停火协议以及大马士革和反对派将在阿斯塔纳举行的谈判看成是对俄土伊在叙利亚危机调节上所做的努力的承认。在叙利亚问题上中国还同俄罗斯与伊朗保持密切的双边接触。其中专家们注意到,中伊两国在去年11月中旬中国国务委员、国防部长常万全访伊时就各自对解决叙利亚问题的立场进行了沟通。当时中国防长受到伊朗总统鲁哈尼的接见。

2016年中国在叙利亚危机调节上的独立角色尤为突出。例如,2016年中国政府首次任命叙利亚问题特别代表。原中国驻伊朗大使解晓岩出任。12月他在大马士革同叙政府和反对派举行了会谈。在此之前他还访问了百万叙利亚难民的临时避难所黎巴嫩。

去年8月中国中央军委国际军事合作办公室主任关友飞海军少将访问了大马士革。正是在他同叙利亚防长弗拉杰中将会见后宣布,中国将向叙利亚派遣军事顾问。而在解晓岩12月访叙后,专家们不排除中国参与人道主义行动的可能,包括在阿勒颇。

中国强化在叙利亚问题上的外交努力是在美国与西方国家对大马士革不断施压逼迫阿萨德下台的背景之下。俄罗斯战略问题研究所专家库尔托夫认为,中国想借支持大马士革向西方发出明确信号:在叙利亚危机的解决上中国不赞同西方的立场。

库尔托夫说:“中国一直在密切注视美国及其北约盟友在伊拉克和叙利亚的表现。显然中国不可能没看到,正如俄罗斯指出的那样,华盛顿政策在叙利亚问题上的无原则性。美国千方百计瓦解大马士革的合法政权,帮助他们认为的所谓的温和反对派。实际上它们都是一些手握武器企图推翻叙利亚合法政权的组织。它们经常是打着民主的幌子而背后却隐藏着最极端的伊斯兰主义。”

叙利亚对中国在克服本国危机上所扮演的建设性角色给予了高度的评价。其中中国叙利亚问题特使在12月访问大马士革后就获得了这种评价。与此同时中国在支持大马士革上表现得非常灵活。它还同时加强同地区其他主要玩家的关系,而叙利亚危机调节的前景直接取决于这些国家。这里不仅包括大马士革的盟友伊朗。2016年中国还加强了同沙特和卡塔尔的合作。中国国家主席习近平在今年一月对利雅得和位于开罗的阿拉伯国家联盟总部进行的访问,就是其中一例。北京并不公开反对它们在叙利亚问题上的立场,虽然它们一直坚持阿萨德下台是克服叙利亚危机的主要前提。北京这种谨慎态度的原因之一,是自己的经济利益。众所周知,沙特是中国石油最大来源国,而卡塔尔则是中国天然气的最大供应者。除此之外,这两个国家还把中国视为在中东实施习近平提出的“一带一路”项目的重要玩家。

北京也非常清楚,若叙利亚问题得不到解决,没有叙方的参与,该项目将很难实施。军事分析人士叶夫谢耶夫就此评论道:“中国把叙利亚看作是可能参与一带一路项目的国家。中国把自己定位为全球力量中心。从这一点而言,对它来说重要的不仅是在政治层面讨论叙利亚危机的调节,而且还包括直接参与危机的解决,包括利用军事手段。也就是说,把自己当作积极参与叙利亚危机调节的国家。”

中国在叙利亚有多重利益,包括恢复石油开采。战争爆发前中方在很大程度上控制着开采。还包括利用叙利亚港口为在地中海的中国海军船只加油和补给食品。因此,显然中国出于对世界各地区和平和稳定的愿望,2017年在叙利亚问题的调节上,无论是在外交上还是在军事层面,都会做出更大的努力。

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