09:40 2017年10月20日
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    缅甸穆斯林危机是否将重创东盟团结?

    缅甸穆斯林危机是否将重创东盟团结?

    © AP Photo/ A.M. Ahad
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    缅甸若开邦发生新一轮暴力。

    这里多数人信仰佛教,居少数的罗辛亚人信仰伊斯兰教,他们之间的对抗已不仅是缅甸的问题了。12月4日,在吉隆坡的群众集会上,马来西亚总理纳吉布呼吁缅甸"停止针对穆斯林的种族灭绝"。因印尼穆斯林极端分子抗议,缅甸实际领袖昂山素季取消访问雅加达。这种局势对东盟团结来说再次形成挑战。战略研究中心专家安东·茨维托夫在接受卫星网采访时这样指出。

    之前,穆斯林极端分子在马乌格多(音译)区域对缅甸军方三个岗哨进行了攻击。由此,10月9日发生了此次危机。武装分子们主要装备有冷兵器。随后,缅甸军方展开行动,几乎封锁了该区域寻找武装分子。若开邦州属于穆斯林少数民族罗辛亚人居住区。通常,该国公民并不认为他们是本国人,而将其看成是来自孟加拉国的非法移民。在该地区,罗辛亚人经常遭遇暴力攻击,由此常有难民涌入邻国。但这一次,很多外部观察家指出,军方回应的严厉强度是前所未有的。有人甚至认为是在搞"种族清洗"。

    据官方资料,军方和武装分子在若开邦州对抗过程中,共有80多人死亡,其中62人是罗辛亚人。约有21000名穆斯林在最近2个月时间里从缅甸逃亡孟加拉国。法新社援引国际移民组织代表桑德如科图·萨哈尼的话写道。

    罗兴亚妇女
    © AP Photo/ Binsar Bakkara

    国际人权保护组织和该地区一些国家的穆斯林积极分子认为,针对缅甸穆斯林居民不人道。联合国前秘书长科菲·安南率领一团队在此地工作。但是,他们也许并不能完全进入冲突区。内比都官方指出,该地区正展开安全保障行动,否认非人道行动的指控。

    观察家们对缅甸实际领袖昂山素季的立场特别关注。西方国家通常将其视为民主领袖,对其在今年大选中领导全国民主联盟获胜表示欢迎。认为选举结果是缅甸政权从军方向公众过渡的重要阶段。但是,诺贝尔奖获得者昂山素季针对罗辛亚人问题暂时还坚守前任政治家们的立场,甚至还拒绝称呼这个民族。

    罗辛亚人危机是多层问题的集合。首先是在缅甸内部。但对于东盟来说,目前的局势也是挑战。不仅纳吉布总理就缅甸中央政府针对穆斯林少数族群的政策表态严厉。上周,缅甸领袖应出访印度尼西亚,但因雅加达有抗议行径且有人试图在缅甸使馆附近组织爆炸而被取消。印尼网络上甚至呼吁穆斯林极端分子通过亚齐特区前往缅甸,保护罗辛亚人免受缅甸军队侵害。

    毫无疑问,东盟穆斯林国家政府、比如印度尼西亚、马来西亚和文莱都很难在本国选民和东盟不干涉原则之间找到平衡。不久前,印尼总统佐科在传统穆斯林集会上的说道,穆斯林的政治角色不仅在本国日益增长,也许,也将在整个地区发生。在此背景下,对于东盟领袖重要的是,不能让该问题失去控制。周二,昂山素季与印尼外长蕾特诺对罗辛亚人问题进行了讨论。可以期待的是,东盟代表也将进行非正式磋商。

    值得一提的是,针对缅甸,有关东盟不干涉原则已经有过一次危机。2008年,该国遭受飓风袭击,导致人道主义灾难。政府无法应对局势,但军政权不想让国际人道主义援助进入,从而使局势更加恶化。由此,东盟放弃不干涉原则,向缅甸政府施压,尽管为此耗费了几周时间。

    如果罗辛亚人危机变得更加严重,那么,地区强国可能要再次对内比都施压,因为他们毕竟要面对本国穆斯林居民的诉求。

     

     

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    关键词
    危机, 穆斯林, 东盟国家, 缅甸
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