09:35 2020年10月30日
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据英国《每日电讯报》报道,中国获得了津巴布韦五个大型烟草农场的租赁权 。这些农场是在2000年白人农场主那里没收来的,从那时起农场已经变得荒芜。中国是第一次开始耕种过去属于白人农场主而现在已经荒芜的土地。该报指出,农场位于首都哈拉雷西北,那里一直生产高质量的烟草。

在中津联合恢复和发展津巴布韦农业计划的框架下,土地被租赁给中方。中国愿意为此斥资40亿美元。条件是,还款应当及时且要加上部分产品。后者不仅包括烟草,还包括鲜花、棉花、大豆和牛肉。

中非将消除合作发展壁垒
© AFP 2020 / Frederic J. BROWN
中国不顾投资的高风险仍同津巴布韦在该领域开展合作。去年中国国家主席习近平在访问哈拉雷时宣布免除津巴布韦4000万美元到期债务。津巴布韦欠中国债务总额很高,约为7亿美元。

总的来看,烟草合同应有助于津巴布韦借烟草还债来降低对中国的债务依赖程度。而且近年来中国一直是津巴布韦烟草主要买家,例如,去年津巴布韦共出口烟草2900万公斤烟草,其中大部分——2000万公斤出口给了中国,总价值为1.63亿美元。而出口南非只有410万公斤。津巴布韦烟草的主要进口国还有比利时,印度尼西亚,俄罗斯和阿联酋。

俄罗斯科学院非洲研究所专家杰伊奇认为,把大型烟草农场租赁给中方反映了双边关系的总体水平。

她说:“中国的确是津巴布韦烟草的最大买家,产品在中国销售的也很好。交易首先符合中方利益。另一方面,同非洲其他国家相比,津巴布韦同中国的关系更好。租赁土地现在也很流行。在这方面中国和印度经验都很丰富。据说,租赁方无限量使用杀虫剂,最终致土地失去肥力。这些问题不仅在津巴布韦存在,在许多非洲国家都有这种现象。但考虑到津巴布韦希望种植更多的烟草,所以转交农场很受欢迎。”

显然中国企业能填补津巴布韦空虚的国库。去年烟草出口收入就达10亿美元。而津巴布韦的外债已接近100亿美元。《津巴布韦独立报》援引政府消息人士的话报道称,2017年中方租赁的五个农场的烟草生产应翻一番。今天津巴布韦是紧继巴西和美国之后的全球第三大烟草出口国。总的来看,同中国的合作将扩大津巴布韦在全球烟草市场的份额。与此同时,从津巴布韦进口高质量的烟草也能进而提高中国烟草总公司的竞争优势。它所占的世界烟草市场份额高达30%,而几乎占了全部的国内市场。主要竞争对手Philip Morris International(美国), British American Tobacco(英美), Imperial Tobacco(英国) и Japan Tobacco(日本),显然将不得不采取某种行动以应对中国烟草总公司在津巴布韦新获得的优势。

或许会有各种各样的反应,但是在津巴布韦他们未必能把自己的游戏规则强加给中国进口商,有某种方式遏制中国在津巴布韦存在规模日趋变大的趋势。去年津巴布韦政府宣布将把人民币设为法定货币。随后许多津巴布韦专家呼吁在国际贸易中也要大量使用人民币,以降低对美元的依赖。人民币越来越被经常用在国际结算业务中。其中,这可帮助降低美国对津巴布韦制裁所带来的负面效果,因为津巴布韦企业的交易可以通过香港金融公司进行,而不再需要通过美国。要知道,美国财政部海外资产控制办公室经常禁止津巴布韦公司的金融结算。

中国商务部研究院外国投资研究所副主任 张菲在接受俄罗斯“卫星网”采访时称,中国投资者收购津巴布韦烟草种植园目的之一是为了从源头上把控烟草进口品质。 另外,2015年12月,津巴布韦政府发布了本土化和经济授权法实施框架,规定有些行业,比如“烟草加工”行业为“保留行业”,只能由当地企业或者当地人经营,不再新批准外国投资者经营。该法律框架旨在使经济权利更多的掌控在本地黑人手中,对外国投资实行股权和行业管控。因此,如果中国企业要在该国投资烟草加工,是很难甚至是不可能的。但是该国对外国投资并没有烟草种植方面的相关法律限制。所以在我看来,中国投资者收购烟草种植园可以说是一种策略。

文章仅代表作者本人的观点,与本社立场无关

关键词
烟草, 津巴布韦, 中国
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