02:32 2021年03月04日
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日本政府批准了一揽子法案,按照该法案,扩大自卫队海外军事活动等将成为可能。该法案被提交给日本国会审议,虽然目前仍未作出决定,但已经引起了日本各个邻国的异常反应,首先是中国。俄罗斯战略与技术分析中心专家瓦西里·卡申认为,这是一个不可避免的长期过程的开端,而这个过程同亚太地区逐渐演化为21世纪世界大国博弈的主要舞台有关。

从一方面来说,在日本安全政策中保留有限制,如:存在只有在盟国受到攻击,那里的人权状况面临危险威胁时,日本才可以参战的条款。但是,从另一方面来说,这些条款并不是限制。过去几十年来的冲突实践表明, “防御”和“捍卫人权”的概念模糊了。值得回忆一下北约在利比亚的行动,联合国决议仅规定设立禁飞区以及预防平民牺牲。而实际上,却成了十足的军事干预。

在日本,现在所作的决定不会引起大部分民众的极大狂热。完全明显的是,在使用军事手段的问题上,在可预见的未来,日本仍将因社会负面看待海外使用兵力的情绪而保持克制。的确,国内政治局势可能与时俱变。

我们注意到,东京面临着有限的选择。随着中国军事政治力量的增长,日本的担忧也在上升。东亚大国对这一进程有两个反应模式。

第一个是同中国签订战略协议,有助于在事实上承认中国在地区特殊作用的情况下保障本国利益。俄罗斯就是秉持这种立场的一个例子。例如:在中国国家主席习近平2015年5月访问莫斯科后所作的联合声明中,俄罗斯对中国丝绸之路经济带一体化大项目表示支持。但作为交换,俄罗斯也取得了中国在尊重莫斯科所发起成立的欧亚经济联盟利益上的保证,也取得了同中国协调采取措施的承诺。

考虑到日本的极大意义,北京对同东京签订类似战略交易感兴趣,甚至可能作出极大让步。但由于日本的对外政策不是完全独立的,美国对日本的决议出台体系拥有高效的影响力杠杆,似乎,对日本来说,签订类似交易的道路关闭了。

由于东京越来越深地陷入美国遏制中国的战略之中,指望通过共同努力,不许中国制定亚太地区的游戏规则。日本越来越深地陷入美中角逐,这一过程发生在最不利的时刻。美国的全球领导力正在削弱,而世界其它地区的危机妨碍美国把主要兵力集中部署在亚太地区的计划。乌克兰危机还导致中国和俄罗斯格外接近。在此情况下,中国对外政策中呈现出转向极大强硬与活跃的特性。

其结果是,尽管日本对外政策保有不独立的特点,但日本不得不在遏制中国的政治和军事方面扮演更积极的角色。重审日本宪法的诉求甚至在对抗苏联的冷战时代也没出现,但现在出现了。这一切之所以发生,是因为中国的军事力量已经达到了前苏联的水平,还由于美国所拥有的实力和地区威望要远逊于美苏争霸时期。

现在美国应对新危机的能力越来越有限。因此,随着东京更积极地卷入遏制中国政策,不排除有朝一日东京同北京留在一起的危险性上升的可能性。

(文章仅代表作者本人的观点,与本台立场无关)

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关键词
美国, 中国, 日本
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