中国或以《不可靠实体清单规定》回应美国的行动

据中国商务部官网消息，商务部条约法律司负责人就《不可靠实体清单规定》答记者时指出，商务部制定公布《规定》，主要是为了保护中国企业、其他组织或者个人的合法权益，纠正个别外国实体的违法行为，维护国家主权、安全和发展利益，维护公平、自由的国际经贸秩序。

王志民说：“当前美国把很多中国公司列入不可靠实体清单，从外交和贸易角度来看，中方采取对等措施是无可厚非的，在某种意义上这也是国际惯例，中国注重国家安全是必须的。不过我们也会谨慎操作，有理有据地将公司列入清单，而不是像美国那样进行莫须有的指责。中国与美国不同，如果我们把某家企业列入不可靠实体清单，那么我们肯定是有理有据的，不会像美国那般以莫须有的罪名把它列进来，这完全是不负责任的行为。”

此外，关于哪些企业会被列入清单，商务部指出，这取决于企业自身的行为是否违反了中国法律，是否危害了中国的国家主权、安全、发展利益，是否违反正常的市场交易原则并对中国企业、其他组织和个人实施了封锁、断供或其它歧视性措施。

对此，专家王志民在分析商务部标准时举例说明：“我认为涉及国家安全的问题表现在以下三方面：一是政治安全，比如向台湾出售武器、资助乱港分子等；二是经济安全，比如窃取国家经济情报、采取不正当竞争手段等；三是文化安全，比如意识形态的渗透。”

《不可靠实体清单规定》的发布并不意味着中国准备主动减少与国外公司的合作。商务部负责人强调，此次中国政府出台《规定》，正是要为那些守法合规的在华外商提供更加稳定、公平和可预期的营商环境，排除不法行为干扰。中国将一如既往地欢迎外国投资者来中国投资兴业，让广大外商愿意来、留得住、发展好，始终成为外商投资的热土。

对此，专家王志民补充说：“中国一贯坚持多边主义和贸易投资自由，尤其注重经济合作，毕竟这是双赢或多赢的举措。而且随着中国经济发展水平的提升，经济合作也是大的趋势，同时还能够带动其他领域的全方位合作，所以中国对外开放的基本国策是不会发生改变的。但是在这一过程中，中方要求经济合作不应危害国家安全。”

中国商务部强调，《规定》不针对特定国家或特定企业，清单没有预设时间表和企业名单。《规定》的适用范围是严格限定的，仅针对极少数违法的外国实体，不会任意扩大范围。列入清单的程序是透明规范的。对有关外国实体启动调查程序、决定列入清单、采取处理措施，按照《规定》均应予以公告。同时，外国实体在被调查过程中有权陈述、申辩。这些制度设计既能够确保不可靠实体清单制度有序运行，也能够保障外国实体的合法权益。