印度鲁莽调整外资政策不会影响印中关系长远发展

© AFP 2023 / ARUN SANKARКитайцы в Индии
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中国希望印方改变相关歧视性做法,对各国来印投资企业一视同仁,营造一个开放、公平、公正的营商环境,中国驻印度使馆发言人嵇蓉参赞在就印度调整投资政策发表的声明中指出。尽管接受卫星通讯社采访的专家称印度政府的这一决定绝对地欠考虑,但他们认为这未必会严重影响中印关系的长远发展。

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在印度于4月18日宣布将加强对邻国公司投资控制后,周一中方发言人就此发表了上述声明。根据修改后 的投资政策,从今往后,与印度接壤的所有七个国家的投资都必须获得联邦政府的批准。以前,此规则仅适用于来自巴基斯坦和孟加拉国的投资。选择巴基斯坦的原因是双边关系紧张,选择孟加拉国的原因是两国之间的国界透明且立法困难。
印度政府在一份声明中指出,对联邦规则的修改应能限制市场并购和收购。俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所专家阿列克谢·库普利亚诺夫在接受卫星通讯社采访时指出,此文件虽然没有直接点名中国,但很明显首先将强化对中国公司的控制。

阿列克谢·库普利亚诺夫:“这是印度试图保护其经济不受外部干预的尝试,如今唯一幸免于冠状病毒影响的经济强国就是中国。印度仍然对来自的中国投资感兴趣。这项新措施并不意味着中国资金将被拒绝进入印度。这意味着针对每一具体情况都将认真审查中国的投资,以确保在经济的关键部门中没有太多的这些投资,并且也没有使某些具有战略意义的印度企业意外地受到另一方的控制。”

截至2019年12月中国对印投资总额已超过80亿美元。这些投资刺激了移动通信、家用电器、基础设施建设、汽车等行业的发展,带来了新的就业机会。
深圳大学印度研究中心(深圳市人文社科重点研究基地)主任、中国印度文学研究会会长郁龙余教授在接受卫星通讯社采访时指出,印度政府的做法绝对地欠考虑,显然违背常识。

郁龙余教授说:“我个人认为,印度的决策是有关部门‘屁股决定脑袋’的产物,既没有顺应世界经济发展的趋势,也没有考虑印度经济发展的需求,对此印度的许多企业家也都持反对态度。我想这项政策应该只是个表态,并没有实际的生命力,毕竟经济问题最终还是需要遵循经济规律,该政策早晚也会被重新调整和修改。我一直认为,印度当前处于经济发展的窗口期,最需要发展的是电力、交通、高铁等需要一线技术力量支撑的基础设施,而只有中国能够真正帮助印度,派遣一线工程师和业务经理。然而印度的决策者缺乏对中国的了解,同时他们还受到冷战思维和地缘政治的影响,被大量西方信息所包围,成为了这些错误信息的奴隶。我建议印度相关人士还是应该多来华访问,与中国的有关决策部门座谈讨论,多多参观中国的建设。总体来看,我对中印经济发展的合作前景非常看好,今后随着双方沟通交流的加强,印方的偏见和想法也会随之改变。再加上今年是中印建交70周年,我想这项不切合实际的政策对中印关系的长远发展不会产生实质性的影响。”

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阿列克谢·库普利亚诺夫认为,只有在双边就这一问题进行进一步的磋商后,才能判断印度的限制性措施对未来与中国关系有何影响。

他说:“两国关系将取决于中国如何理解印度政府的这一举措。它很可能不是反华的,它不是因对中国的不满,任何反华的情绪或对中方不友好行为的恐惧而引起的。显然,印度人希望以这种方式保持对经济、企业的控制。问题是最高层怎样理解这一点——莫迪是否能向中国领导人解释这一步骤的合理性和必要性。因此时间将证明印度政府的决定在多大程度上是正确的。”

中国驻印度使馆发言人在声明中指出,印方针对特定国家投资者增设障碍,不仅违背WTO非歧视性原则,与贸易及投资自由化、便利化大方向背道而驰,更不符合G20领导人和贸易部长关于保障自由、公平、非歧视、透明、可预期和稳定的贸易投资环境并保持市场开放的共识。企业会根据市场原则作出选择。

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