16:12 2020年10月20日
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中国在推动与东南亚主要伙伴之一的关系发展上采取了强有力的一步,向遭受欧盟制裁的柬埔寨开放自己的市场。在美国极力鼓动柬埔寨反华之时,北京和金边不断加强政治互信。

中柬经贸关系发展取得重大突破

自贸区协定的签署是中国外长王毅访问柬埔寨的主要成果之一。该协定将允许柬埔寨向中国市场出口多达340种商品,以农产品为主,全部免税。莫斯科国立大学亚非学院首席研究员娜杰日达·别克捷米罗娃在接受卫星通讯社采访时指出,这可以让柬埔寨弥补因受欧盟制裁而遭受的损失。娜杰日达·别克捷米罗娃说:

“柬埔寨希望在被欧盟制裁之后,弥补自己商品在欧洲市场的萎缩。同时积极发展对华贸易,特别是在向中国市场供应柬埔寨农产品方面。”

2020年8月欧洲决定撤销柬埔寨对欧盟市场的“除武器外的一切贸易”的优惠准入。布鲁塞尔将自己采取的 制裁归因于欧盟对柬埔寨人权状况抱有严重和系统性关切。制裁首先影响到柬埔寨的传统出口商品——服装、鞋类、旅游商品。

此外,2019年欧盟还大幅减少了从柬埔寨的大米进口。一月份实行了关税限制,为期三年。但柬埔寨大米对华销售的增加抵消了这一损失。

2019年中柬双边贸易额达到80亿美元。在王毅访问期间,双方同意在未来三年内将贸易额提高到100亿美元。

台湾军队正在扩大预备役力量
© REUTERS / Erik de Castro
中国和柬埔寨不断增强政治互信

中柬两国定期举行高层互访。 2018年初中国国务院总理李克强对柬埔寨进行了正式访问。当时更新了中国与湄公河流域国家的合作计划。而这也促使美国宣布了与这些国家的合作项目。

2019年初柬埔寨首相洪森访华。在柬埔寨大选之前进行了高层对话,尽管美国和欧盟表示反对,但他还是赢得了绝对的胜利。

王毅与柬埔寨最高领导人此次会谈是在美国对金边不断加大政治施压的背景下举行的。美国以关心柬埔寨环保、支持柬埔寨反腐为借口,对中国联合城市发展集团实施制裁。该公司帮助柬埔寨在泰国湾沿岸建设东南亚最大的旅游中心之一Dara Sakor。该项目将向柬埔寨国库提供以亿而计的美元收入。

最近美国对柬埔寨拆除美国在柬境内最大海军基地云朗所建的军事设施也表示极为不满。有报道称,中国有可能参与该基地的现代化建设,这激怒了美国。

王毅在与柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆举行的会谈时保证,中方将继续坚定支持柬方走符合自身国情的发展道路,坚定支持柬方维护国家主权和民族尊严。

布拉索昆表示,柬埔寨越来越重视对华关系发展,并打算促进柬中共同命运体的建设。

娜杰日达·别克捷米罗娃就此评论道:

“这将进一步加强中国在该地区的地位,因为柬埔寨公开承认,它将竭尽所能捍卫中国在该地区的利益,并促进其经济和政治项目。这将使柬埔寨与中国关系更加紧密,并通过柬埔寨加强中国在该地区的地位。柬埔寨将在东盟框架内继续一惯促进与中国的经济和政治合作。显然这也是洪森行动灵活的一种表现,公开宣布对外经济和政治战略多样化,柬埔寨对所有国家开放,但中国现在是自己在世界上的第一朋友,这一事实得到了柬埔寨 领导人的公开承认。”

中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员许利平在接受卫星通讯社采访时就王毅外长访柬的意义指出,中国和柬埔寨树立了区域合作的典范。许利平专家说:

“就区域而言,中国外长访问柬埔寨在某种程度上可以发挥示范性的作用。因为柬埔寨一直以来都坚决站在正义的一边,特别是在涉及中国核心利益方面,我想这是非常重要的。另外,中柬推动双边合作是基于相互的需要,而非针对第三方,这也奠定了区域内合作的样板,即互利共赢、共同推动区域一体化,从而构建区域命运共同体。从这一角度来看,中柬合作可以说是具有非常典型的示范性意义。而且我认为这种意义不仅体现在区域内,对区域外的合作同样具有示范性效应。特别是在目前全球单边主义和保护主义抬头的背景下,推动这种惠及双方利益的合作显得尤其珍贵,同时也是在构建新型国际关系、推动完善全球治理方面做出的一种有益尝试。”

中国外长在访问该地区时还将访问马来西亚、老挝和泰国。10月10日,星期六,王毅在中国西南部的腾冲市还分别与菲律宾外长陆辛和伊朗外长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫举行了会谈。

关键词
贸易协议, 欧盟, 合作, 柬埔寨, 中国
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