中国发改委:海南自由贸易港实行“零关税” 2035年前打造成中国开放型经济新高地

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俄罗斯卫星通讯社北京6月8日电 中国国家发展改革委副主任林念修6月8日在国务院新闻办举办的发布会上介绍海南自由贸易港建设总体方案时表示,海南自由贸易港将实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排,2035年以前,全面推进自由贸易港政策落地见效,打造中国开放型经济新高地。

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林念修介绍说, 6月1日,国务院发布了《海南自由贸易港建设总体方案》。《总体方案》的主要内容可以概括为“6+1+4”。

他说,“6”就是贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动。围绕这6个方面,《总体方案》作出了一系列制度安排。贸易自由便利方面,对货物贸易,简单的说就是“零关税”,就是实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。

他说,对服务贸易,简单说就是“既准入又准营”,将实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化一系列政策举措。

他表示,投资自由便利方面,一句话,“非禁即入”,就是大幅放宽海南自由贸易市场准入,实行“非禁即入”制,进一步激发各类市场主体的活力。

跨境资金流动自由便利方面,强调金融服务实体经济,围绕贸易投资自由化便利化,分阶段开放资本项目,有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。

林念修说,“1”就是构建现代产业体系。特别强调要突出海南的优势和特色,大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业,进一步夯实实体经济的基础,增强经济创新力和竞争力。

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他同时介绍,“4”就是要加强税收、社会治理、法治、风险防控等四个方面的制度建设。

林念修最后说,《总体方案》的推进实施可以分为打基础和全面推进两个阶段。第一的阶段,从现在起到2025年以前主要是打基础、做准备。这一阶段的目标任务是,突出贸易投资自由化便利化,在有效监管的基础上,有序推进开放进程,推动各类要素便捷高效流动,形成早期收获,适时启动全岛封关运作。

他指出,第二个阶段,2035年以前,主要是全面推进自由贸易港政策落地见效。

此外,中共海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵6月8日在国务院新闻办举办的发布会上表示,海南自贸港是中国特色社会主义制度的自贸港,走中国特色社会主义道路是坚定不移的。

刘赐贵在回答记者相关提问时说,首先要明确,海南自贸港是中国特色社会主义制度的自贸港,走中国特色社会主义道路是坚定不移的。也可以说,世界上很多的自贸港是资本主义制度,但是社会主义制度下的自贸港就是海南。

他表示,要坚持中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义道路,有几个不允许,即不允许危害国家安全、不允许在意识形态方面来破坏社会主义制度、不允许通过货物贸易走私、不允许搞黄赌毒、不允许破坏海南良好的生态环境、不允许在海南自贸港建设过程产生腐败,发生不廉洁的行为。对这些原则性的问题,都会制定或者已经制定相应的管控措施。

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