11:08 2018年10月17日
没有相互让步中国不会把本国市场让给印度

没有相互让步中国不会把本国市场让给印度

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中国
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印度建议中国在同美国贸易战的背景下解除对菜籽粕进口禁令。中国曾是可用作饲料的印度菜籽粕最大买家。但在2011年中国禁止从印度进口,理由是其质量不达标。这次如果接受印方建议对中国有利吗?

两国官员和食品生产商在印度驻华大使馆会面时,印方提出了恢复菜籽粕供应建议。中国多年来一直是美国黄豆的最大消费者。去年中国购买的美国大豆价值达127亿美元。几乎是美国大豆总产量的三分之二。

然而在美国针对中国商品征加关税后,中国也对美国产品征加关税,其清单中就有大豆。原来,大豆主要产地爱荷华州、内布拉斯加州、肯塔基州,恰好都是投票给特朗普的“红色州”。由于中国是美国大豆的主要消费市场,北京自然认为,对大豆征加关税,给特朗普造成的不只是经济压力。

不过,即使中国努力让大豆来源渠道实现多样化,但还是勉强能确保先前的供应规模。巴西和阿根廷已经表示愿意在这个市场中取代美国。俄罗斯也计划种植大豆用于出口。但就目前来看,这些国家的大豆产量都没有美国多。例如,俄罗斯仅能向中国提供50万吨大豆,而市场缺口为3000万吨。一些国家甚至想用替代产品进入中国市场,例如,印度想带来菜籽粕。从2011年起,中国就已不再购买印度的菜籽粕,因为它不符合中国植物检疫标准。但现在或许新德里以为,对印度来说出现了个好时机。首先,菜籽粕也可替代大豆做饲料。其次,印度菜籽粕的价格比其他供应国每吨低差不多40美元。但中国对这种建议带有几分怀疑。因为禁止进口印度菜籽粕是出于不达检疫标准的的具体原因。因此正如商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育指出的那样,在消除原因之前,禁令未必会取消,即使中美之间爆发了贸易战。梅新育说:“中国禁止从印度进口菜籽粕是出于卫生、检疫等多方面考虑。印度希望中国取消禁令,那要看其各方面条件是否已经具备,各种问题是否已经解决。而从印度的办事效率来看,我认为,这些问题的解决情况并不乐观。印度目前在加大力度限制中国制造,例如禁止华为、中兴参与其项目。另一方面,又希望中国放松卫生检疫等要求来进印度菜籽粕。不是说完全不可以考虑,但印度至少要给我国平等待遇,礼尚往来。所以印度想要打开中国市场,也应对中国保持市场开放。”

印度弃美来华
© REUTERS / Bobby Yip/File
这位中国专家指出,中国能够依靠其他市场弥补大豆短缺。实在不行,完全可以减少大豆消费。目前在每天的猪饲料中,含大豆约20%。这种饲料是美国经过认真考虑后向其他国家推荐的。当时美国刚刚开始占领世界大豆市场。实际上,正如专家们指出的那样,就其他替代性农作物发展的现有水平来说,猪饲料中的大豆含量可以降至12%,而不影响饲料的质量。如果中国农场主走这条路,让大豆含量降至12%,那么每年对大豆的需求就会减少2700万吨,路透社指出。而这将占中国购买的美国大豆总量的近82%。


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印度, 美国, 中国
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