离开九二共识的一年:蔡英文主政台湾周年记

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一年前的2016年5月20日,台湾民进党领导人蔡英文举行总统就职典礼。莫斯科亚非学院副院长安德烈·卡尔涅耶夫就蔡英文政府主政台湾周年总结向俄罗斯卫星通讯社与广播电台进行了评论。

在战胜国民党赢得选举后,蔡英文对台湾岛与中国大陆之间的关系进行了重大修正,她拒绝承认1992年的九二共识。而北京认为,九二共识是发展海峡两岸各领域互利合作的唯一可能的政治基础。中国政府认为偏离九二共识是台湾彻底脱离大陆而独立存在的一个步骤,而中国大陆领导层无论如何都不会容许这一点发生。

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九二共识意味着承认"一个中国"的原则,但每方对"一个中国"的概念各有自己的表达和解读。尽管这一定义简单,但过去25年来它在理顺北京与台北关系中起到了决定性的作用。而蔡英文在选战期间批评台湾与大陆关系过快走近时称九二共识问题不是最重要的问题。蔡英文在就职演说中确实承认,她尊重历史事实,而且台湾与中国在1992年谈判期间也取得了某种谅解。但不能据此得出结论,台湾新政府就必须遵循九二共识的原则,或者认为台湾岛与大陆关系需要从零开始。正是这种不确定性令北京不满。

在蔡英文就职典礼刚结束后,中国大陆当局就开始暗示,台湾海峡两岸关系可能复杂化。这不是空话。2016年6月,北京宣布将暂停实施同台湾岛的沟通机制,即:中国国务院台湾事务办公室(简称国务院台办或国台办)和台湾行政院大陆委员会(简称陆委会) 之间的接触,以及海峡两岸关系协会(简称海协会)与台湾海峡交流基金会(简称海基会)这两个半官方组织之间的协作。
政治对话的冻结影响到了各个领域:赴台陆客人数急剧减少、中国大陆运动员不参加台湾大运会,台湾参加世卫组织大会工作也出现了困难。所有这一切都是为以下幻想付出的过高代价:台湾的主要问题是独立于大陆,而不是比如在政府不坚决推行改革的背景下出现的经济放缓等。

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台北试图为美台关系走近寻找新理由目前也遭遇失败,直到今天,美国对台政策也没有发生任何彻底的变化。美国总统特朗普与中国国家主席习近平进行电话交谈时证实"一个中国"的政策不变,实际上一笔勾销了蔡英文在美国总统选举结果出炉后致电特朗普进行轰动性电话交谈后台北所出现的一切希望。

在台湾领导人蔡英文声明,台湾政府有同美国政府直接交往的可能性,且在如此高的层面上存在某些支持与台北交流的计划后,美国当选总统特朗普几乎立刻进行了反驳。这一切发生的背景是:台湾出现社会经济问题,而台湾岛试图使对外经济联系多样化但收效几乎为零。因此民进党总统执政首年的民调结果就丝毫不令人惊讶了。据台湾媒体报道,在是否赞成蔡英文行动的问题上,只有42.2%的受访者作出正面回答,而超过54%的受访者对此持负面看法。执政首年不容易,但如果民进党在2018年5月无法推出需要台湾整个社会通过的改革计划,那么蔡英文的排名可能将跌至新低。
                                     (文章仅代表作者本人的观点,与本台立场无关)

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