16:17 2018年10月20日
缅甸总统廷觉

廷觉在缅甸局势不确定之时访华

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中国外交部发言人陆慷在例行记者会上透露,缅甸总统廷觉将于4月6日至11日对中国进行国事访问。战略问题研究中心专家茨韦托夫在为俄罗斯卫星通讯社撰写的这篇文章中指出了此次访问的背景,即不能不让中国感到担忧的缅甸政治局势的不确定性。

廷觉此次访华恰逢缅甸现代史上一重大事件迎来一周年。这就是,2016年4月6缅甸民主领袖昂山素季被任命为国家顾问。该职务实际上相当于总理,也就是说,一年前昂山素季成了国家的实际领导人。缅甸也因此结束了从军事政权向民选政府过渡的关键阶段。

一年后的今天缅甸的处境仍很悲惨。调停交战各方的进程曾是缅甸新政府的主要任务,然而在过去的一年形势却急剧恶化。果敢(掸邦)再次恢复战斗。那里的分裂分子大多数是汉族,他们没有被允许参加全国和谈,仍在战斗。持续不断的战斗已迫使2万多难民涌进中国云南避难。当然这不能不让北京无动于衷。中国政府对当前局势感到不安,在边境地区举行军演,显然正在考虑究竟要在多大程度上参与双方的调停。

若开邦的情况更糟,那里的穆斯林武装分子的袭击行动迫使政府军针对称自己为罗兴亚人的穆斯林平民进行残酷的镇压。保护他们利益的武装团伙否认自己与中东恐怖组织有联系。不管怎样,缅军在邻国孟加拉国“迫使和解”的战斗已致7.5万人丧生。

如果说内比都还承认果敢冲突是个问题并表示同不愿放下武器的分裂分子战斗到底的话,那么在若开邦完全是另外一种情况。按照官方的话,那里没有任何镇压叛乱行动,也不存在罗兴亚人。只有穆斯林人居住较为集中的地区,那里有恐怖分子,必须整顿那里的秩序。联合国人权理事会呼吁成立一个独立委员会,对若开邦的侵犯人权现象展开调查。据维权人士称,缅甸安全部队在那里进行酷刑、殴打、强奸,甚至焚烧整座村庄。然而缅甸政府还没有做好接受任何外来委员会调查的准备。

在这样的条件下搞经济当然难以奏效。去年秋季昂山素季对吸引外国投资、提高国家福利表现出了几分热情,例如,当美国宣布取消对缅甸的制裁时。然而暂时还看不到任何结果,因为旧的官僚体制尚存,不过是多了一些没有太多管理经验的政客。世界银行预测缅甸经济增速从7.3%降至6.5%。

昂山素季在电视演讲时曾许诺,将“竭尽所能”。这位国家顾问指出,“这就是全部。我做不了更好了。”这样说,显然辜负了人们对新政府所给予的厚望。除此之外,民选政府和昂山素季本人利用了西方和中国的支持。或许,新政府暂时已难以解决本国问题,至少如果是照此下去的话。但没有其他政府,军政府未必会管理得更好。

(文章仅代表作者本人的观点,与本台立场无关)

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