美国军舰来南海搅局,破坏中美关系转暖氛围

© AFP 2023 / ANTHONY WALLACE美国“钱斯洛斯维尔”号导弹巡洋舰
美国“钱斯洛斯维尔”号导弹巡洋舰 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 29.11.2022
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美国“钱斯洛斯维尔”号导弹巡洋舰11月29日未经中国政府批准,非法闯入中国南沙岛礁邻近海域。中国专家在接受卫星通讯社采访时表示,在中美领导人面对面会晤后,两国关系出现回稳转暖迹象,美国此举将破坏这一趋势。
中国南部战区新闻发言人田军里空军大校表示,11月29日,美“钱斯洛斯维尔”号导弹巡洋舰未经中国政府批准,非法闯入中国南沙岛礁邻近海域,中国人民解放军南部战区组织海空兵力进行跟踪监视并予以警告驱离。
田军里空军大校指出,美军行径严重侵犯中国主权和安全,是其大搞航行霸权、制造南海军事化的又一铁证,充分说明美是不折不扣的南海安全风险制造者。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,战区部队时刻保持高度戒备状态,坚决捍卫国家主权安全和南海地区和平稳定。
南京大学国际关系研究院副院长、副教授郑安光指出,“美国军舰再次非法闯入中国南沙岛礁临近海域,侵犯了中国对南沙岛礁的领土主权,破坏了南海区域的和平稳定,是美国试图利用所谓‘航行自由行动’来挑战中国南海主权的又一次恶劣事例。”
今年1月12日,美国国务院海洋和国际环境及科学事务局海洋和南北极事务办公室发布《海洋界限》第150号报告,主题为“中华人民共和国在南中国海的海洋主张”。该报告声称,该研究对中华人民共和国(中国)在南中国海的海洋主张进行了审查。中国在南中国海的广泛海洋主张,不符合 1982 年《联合国海洋法公约》(“公约”)所反映的国际法。
报告还表示,“中国在南中国海宣称所有的四个‘岛群’(‘东沙群岛’‘西沙群岛’‘中沙群岛’和‘南沙群岛’),均不符合根据《公约》使用直线基线的地理标准。此外,也没有单独的习惯国际法体系支持中国的立场,即其可以将整个岛群都包括在直线基线以内。”
但这份精心包装出的报告充满了对国际法的选择性解读、歪曲理解以及对整个国际规则的滥用。美国的最终目的是彻底否定中国南海主张的法律合法性,构建由美国主导的所谓的“南海规则”。中国外交部回应称,这是对国际海洋法治的极大破坏,是对南海问题历史经纬和现状的蓄意歪曲,完全是政治操弄和政治挑衅。中方对此坚决反对。
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中国国务院总理李克强11月11日在第25次中国—东盟领导人会议上表示,中方高度评价“南海行为准则”磋商取得积极进展,中国和东盟完全有能力把解决南海问题的钥匙掌握在自己手中。郑安光副院长表示,中国与南海周边国家的积极合作正是美国导弹巡洋舰非法进入中国南沙海域的重要背景。
他说:“最近一段时间以来,南海局势相对平静,中国与南海周边国家和东盟的关系日益亲密,这种形势令部分美国反华鹰派势力感到不安,试图采取类似行动在南海搅局,挑拨中国和南海周边国家的关系,凸显中美关系中的分歧问题。”
而在11月14日,中国国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤。这是拜登就任美国总统以来,中美两国元首举行的首次面对面会谈,双方释放了友好的信号。会晤期间,习近平指出,中美关系不应该是你输我赢、你兴我衰的零和博弈,中美各自取得成功对彼此是机遇而非挑战。拜登则表示,一个稳定和发展的中国符合美国和世界的利益。美方无意寻求同中国“脱钩”,无意阻挠中国经济发展,无意围堵中国。
在中美领导人面对面会晤后,美国国家安全委员会战略沟通协调员柯比在媒体记者会上说:“我们认为恢复工作沟通渠道很重要。与习近平举行会晤释放积极信号,这将会达成。” 这里指的是在佩洛西访台后中方暂停的就军事和气候问题开展的接触。
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而如今,美国再来南海搅局,这是否会打破中美关系短暂的平静?对此,郑安光副院长表示,中美两国元首巴厘岛会晤后,双边关系有回稳转暖迹象,但美海军的这种鲁莽举动会破坏正在积累的脆弱的中美互信。
专家郑安光强调,“这不利于为后续落实两国元首峰会共识创造良好的氛围。美国政府应当约束包括军方在内的各部门,在推动两国关系进一步恢复发展方面言行一致,和中国同向同行。”
中国外交部强调,中国对南海诸岛的主权和在南海的相关权益,是在漫长的历史过程中确立的,为中国历届政府长期坚持,得到国际社会普遍承认。中国对包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛在内的南海诸岛拥有主权。南海是地区国家的共同家园,不是域外势力谋求地缘政治私利的狩猎场。美国应正确理解并遵守包括《联合国宪章》《公约》在内的国际法,切实尊重中国在南海的领土主权和海洋权益,尊重中国和东盟国家维护南海和平稳定的努力,停止在南海问题上挑事生非,停止破坏国际海洋法。
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