蔡英文新任期:继承性与变化

© REUTERS / Tyrone SiuTaiwan President Tsai Ing-wen speaks before signing up for Democratic Progressive Party's 2020 presidential candidate nomination in Taipei
Taiwan President Tsai Ing-wen speaks before signing up for Democratic Progressive Party's 2020 presidential candidate nomination in Taipei - 俄罗斯卫星通讯社
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周三,蔡英文入职台湾行政长官,开启第二任期。因冠状病毒蔓延,就职仪式从简,未邀请外国客人参加。尽管如此,俄罗斯高等经济大学东方学院院长安德烈·卡尔涅耶夫向卫星通讯社表示,前任政府领导人发表就职纲领的传统未变。

从就职演说主旨可以看出,台湾政治最近4年将是怎样的。毫无疑问,观察家们并未期待,蔡英文演讲涉及大陆关系问题会有什么轰动性的内容。2016年,曾有过某些令人揣测的情节,即民进党代表凯旋般战胜国民党候选人,是否会从零开始启动与北京的关系。

Taiwanese President Tsai Ing-wen - 俄罗斯卫星通讯社
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当然,现在已不存在此类幻觉了。过去的4年,是在冻结与大陆政治对话中度过的。去年,蔡英文在自己的某次演讲中提出“中华民国台湾”的新说词。一些政治分析家认为,隐藏的信号是,台海两岸有着不同的历史路径。蔡英文所说的“中华民国”是特别的,与孙中山奠基的中华民国实际上没什么关系。2020年5月20日,蔡英文在就职演讲中又多次重复这一公式。而且,她还几次谈及过去的“70年”,也就是说,特别突出的正是“台湾时代”,将之与大中国历史区分开来。

当然,很难说,这种理念将促进社会的团结。反对派国民党的政治家们,已在批评有关“70年”的说法,强调,民进党的立场将导致与大陆关系的进一步恶化。前总统马英九因此拒绝参加就职仪式,这总体上说明,台湾政治舞台上的观点在进一步两极化。主要的争论点是,如何发展与大陆的关系。

在此方面,蔡英文并未有正面的安排。一方面,她在就职演说中阐述,台湾愿意改善与大陆的关系。正如蔡英文所指出的:“愿意跟对岸展开对话,为区域安全做出更具体的贡献”。另一方面,她清楚地指出,台湾政府不同意在“一国两制”的原则基础上构建关系。这点,甚至要比上次的就职演说更为严厉。如果说,蔡英文2016年还曾提及,1992年在北京和台北构建建设性关系方面,有着某种正面的内容,那么,这次,对“九二共识”甚至最为谨慎的暗示也没有。

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内政方面,蔡英文强调,其政府方针将集中在工业和经济发展、社会稳定、国家安全和深化民主。值得注意的是,演讲中还专门提出发展网络安全产业和5G网的任务。考虑到中美在此领域日益增长的冲突性,完全有可能,华盛顿将更为积极地将台北纳入到新的技术“冷战”当中。毫无疑问,这将对台海两岸关系的总体氛围产生负面影响。

有关蔡英文的演讲,中国国台办发言人马晓光强调,“‘台独’是逆流,是绝路。”中国外交部对美国国务卿祝贺蔡英文就职进行了激烈批评。显然,民进党代表的总统新任期,在北京-华盛顿-台北三角关系局势发展中,将充斥着危险转折点。伴随北京和华盛顿冲突的加剧,在美国的战略中,台湾牌作为对中国进行遏制和施压的要素角色将增长。台海两岸关系的进一步恶化,当然将成为决定亚太地区总体局势的重要因素。

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